残保金计算时，在职人数是按缴纳社保的人数来确定吗？

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HR实务专家

根据《残疾人就业保障金征收使用管理办法》规定，残保金计算中的在职职工人数，原则上是指用人单位在编人员或与用人单位建立1年以上劳动关系的人员。实际操作中，大多数地区是以社保缴纳人数作为主要认定依据，但需要注意几个关键点：

 

1. 社保缴纳是核心标准：通常按申报期内单位月平均缴纳社保人数计算，这是最直接、最权威的认定方式

 

2. 特殊情况处理：对于已签订劳动合同但尚未办理社保手续的新员工，一般应从建立劳动关系之日起计入；对于兼职、劳务派遣等特殊用工，需要按照实际用工关系确定

 

3. 计算公式：残保金年缴纳额 = (上年用人单位在职职工人数 × 所在地规定的安排残疾人就业比例 - 上年用人单位实际安排的残疾人就业人数) × 上年用人单位在职职工年平均工资

 

建议具体操作时咨询当地残联或税务部门，因为不同地区可能在执行细节上有所差异。

企业法务顾问

从法律角度分析，残保金的在职人数认定确实与社保缴纳密切相关，但并非完全等同。主要依据如下：

 

法律依据层面：

- 《残疾人就业条例》明确规定用人单位应当按照一定比例安排残疾人就业

- 各地实施细则通常规定“在职职工”是指与用人单位建立劳动关系并领取劳动报酬的人员

 

实务认定标准：

1. 建立劳动关系是基础：只要存在事实劳动关系，无论社保是否及时缴纳，原则上都应计入

2. 社保记录是重要证据：在税务稽查时，社保缴纳记录是最有力的证明材料

3. 时间节点把握：统计的是上年度的在职人数，应以该期间内的劳动关系存续为准

 

风险提示：如果仅以社保缴纳人数计算，可能漏计部分应纳入的员工，导致少缴残保金而产生滞纳金风险。建议建立完整的用工台账，确保统计准确。

财税规划师

作为财税专业人士，我建议从以下几个维度理解残保金的在职人数认定：

 

核心原则：实质重于形式

虽然社保缴纳人数是重要参考，但最终应以实际用工关系为准。具体包括：

 

1. 工资发放记录：领取工资报酬的人员一般应计入在职人数

2. 个税申报情况：进行个人所得税申报的员工通常认定为在职职工

3. 考勤管理记录：有正常考勤、接受单位管理的员工应纳入统计

4. 劳动合同备案：签订劳动合同并在劳动部门备案的人员

 

优化建议：

- 建立统一统计口径：建议以“社保缴纳人数+已签劳动合同未缴社保人数”为基础

- 注意时间匹配：残保金按年度计算，应统计全年平均人数而非某一时点人数

- 保留完整凭证：妥善保管劳动合同、工资表、社保缴纳证明等材料备查

 

准确的统计不仅关乎合规，也影响企业用工成本，建议与专业机构或当地残联保持沟通。

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