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根据《中华人民共和国发票管理办法》及稀土行业相关税收管理规定，稀土产品属于国家实行税收管控的特殊资源类产品。我公司作为稀土开采和销售企业，在向客户（主要为增值税一般纳税人）销售稀土原矿及分离产品时，对于是否必须为每一笔销售业务开具增值税专用发票存在疑问。具体而言，若购买方索要专用发票用于抵扣，我公司是否具有法定的强制开具义务？如果购买方为小规模纳税人或不要求开具专票，我公司是否可以仅开具增值税普通发票？此规定的法律依据是什么，以及未按规定开具可能面临何种税务风险？
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矿税观察员
根据《中华人民共和国发票管理办法》及稀土行业相关税收管理规定，稀土企业销售稀土产品，必须开具增值税专用发票。由于稀土属于国家实行严格管理和调控的战略性资源，为加强税收监管和源头追溯，防止偷漏税及非法交易，税务机关通常要求稀土企业使用通过增值税发票管理系统开具的、带有特定商品和服务税收分类编码的增值税专用发票。这类发票本身具有全国统一的防伪功能，并非指某种额外的“专用防伪发票”。其核心是确保交易记录真实、准确、可查，便于进行全链条的增值税抵扣管理和资源税等税费的征管。因此，稀土企业在发生应税销售行为时，依法开具合规的增值税专用发票是强制性义务。
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