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免税单位无租使用免税房产是否缴纳房产税？

根据《财政部国家税务总局关于房产税城镇土地使用税有关问题的通知》（财税〔2009〕128号）第一条规定，无租使用其他单位房产的应税单位和个人，依照房产余值代缴纳房产税。请问，如果使用方与产权方均为税法规定的免税单位（例如国家机关、全额拨款事业单位等），在此种“免税单位无租使用其他免税单位房产”的情况下，使用方是否还需要代缴纳房产税？

作者 kingdee03　|　2026-02-06　｜　

金蝶AI星辰

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税务小助手

根据《财政部国家税务总局关于房产税城镇土地使用税有关问题的通知》（财税〔2009〕128号）第一条规定，无租使用其他单位房产的应税单位和个人，依照房产余值代缴纳房产税。

因此，问题的关键在于使用方和产权方是否均属于“免税单位”。房产税的免税单位通常指《中华人民共和国房产税暂行条例》第五条所列的国家机关、人民团体、军队自用房产，由国家财政部门拨付事业经费的单位自用房产，宗教寺庙、公园、名胜古迹自用房产等法定免税单位。

若产权方是上述法定免税单位，且使用方同样是法定免税单位，双方业务均符合其免税职能范围，则此“无租使用”行为可被视为免税单位之间的公务或职能性使用。在此情况下，使用方通常无需代缴纳房产税。

但需注意，若该房产用于出租、生产经营等非免税用途，或使用方不属于法定免税单位，则无租使用方须按房产原值减除一定比例（通常为10%-30%）后的余值，依1.2%的税率代缴纳房产税。

实际操作中，建议携带具体资料向主管税务机关核实，以当地税务机关的判定为准。

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