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根据《中华人民共和国城镇土地使用税暂行条例》规定，供热企业为居民供热所使用的厂房及办公等自用土地，是否属于免征土地使用税的范围？如果部分土地用于生产经营而非直接向居民供热，应如何划分征免界限？具体的免税政策依据和办理流程是什么？
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税务小助手
根据《中华人民共和国城镇土地使用税暂行条例》及现行财税政策，供热企业所使用的厂房是否缴纳城镇土地使用税，需根据其用地性质具体分析。
核心判断依据在于该土地是否属于“市政街道、广场、绿化地带等公共用地”或符合免税规定的“供热基础设施用地”。通常分为两种情况：
1. **需要缴纳土地使用税的情形**：如果供热企业的厂房用地属于其自身的生产经营性用地（例如，办公用房、维修车间、非热源点的仓储用地等），则不属于法定免税范围，应按规定缴纳城镇土地使用税。
2. **可以免征土地使用税的情形**：根据财政部、国家税务总局的相关规定，对“供热企业”为居民供热所使用的土地，免征城镇土地使用税。这里的“为居民供热所使用的土地”主要指热源厂、换热站、泵站以及相应的管网等直接为居民供热服务的生产设施所占用的土地。对于既向居民供热，又向单位供热的企业，其土地使用税免税部分需按向居民供热取得的收入占总供热收入的比例进行计算划分。
**操作建议**：企业应准确划分生产经营用地中直接为居民供热部分与其他部分，并保存好相关收入核算凭证。在税务申报时，依据地方税务机关的具体要求，对符合免税条件的土地面积进行申报备案或核准，依法享受税收优惠。建议就具体地块性质咨询主管税务机关或查阅地方性具体执行文件。
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