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煤矿巷道在增值税进项税额抵扣中不被允许的原因是什么？具体涉及哪些税收政策规定？
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矿工老张
根据现行增值税政策，煤矿巷道属于不动产在建工程，其进项税额不得从销项税额中抵扣。主要依据和理由如下：
1. **税法规定明确**：根据《财政部 国家税务总局关于全面推开营业税改征增值税试点的通知》（财税〔2016〕36号）附件1《营业税改征增值税试点实施办法》第二十七条规定，用于简易计税方法计税项目、免征增值税项目、集体福利或者个人消费的购进货物、加工修理修配劳务、服务、无形资产和不动产的进项税额不得从销项税额中抵扣。其中，“不动产”包括建筑物、构筑物等。煤矿巷道属于矿井的构筑物，是矿山生产设施的重要组成部分，归类为不动产。
2. **巷道属性界定**：煤矿巷道（包括开拓巷道、准备巷道、回采巷道等）是在地下岩层中开凿的永久性通道和硐室，服务于整个矿井的开拓、准备和回采全过程。其建设周期长、投资大、与土地紧密相连且不可移动，在物理属性和功能上完全符合“构筑物”这一不动产的定义。
3. **政策适用解析**：企业购进的货物、服务等用于上述“不动产在建工程”，其对应的进项税额适用不得抵扣的规定。由于巷道建设是煤矿企业进行煤炭开采这一应税项目（通常适用一般计税方法）所必需的、直接相关的投入，但因其属于“用于”不动产在建工程，所以其建设过程中发生的材料、设计、施工等费用的进项税额，即使取得合法扣税凭证，也不能进行抵扣。
4. **与可抵扣项目的区分**：需要注意的是，煤矿企业生产经营中使用的可移动的机器设备、运输工具、生产工具等动产，其进项税额通常可以按规定抵扣。政策区分的关键在于标的物属于“不动产”还是“动产”。
综上，煤矿巷道不准抵扣进项税额，是基于其被税法明确定义为不动产在建工程的性质，直接适用现行增值税条例中关于用于不动产在建工程的进项税额不得抵扣的规定。企业在进行税务处理时，应将巷道建设成本计入固定资产原值，通过计提折旧的方式在所得税前进行成本摊销。
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