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股东无偿提供房屋办公,土地使用税谁承担?

单位无偿使用股东个人名下的房屋进行办公,这种情况下城镇土地使用税应当由哪一方来承担缴纳义务?

作者 kingdee03 | 2026-01-14 | 
257 浏览

已有 3 条回答

财税顾问小陈

根据现行税法规定,城镇土地使用税的纳税义务人通常为拥有土地使用权的单位或个人。在单位无偿使用股东个人房屋办公的情形下,土地使用税的缴纳责任需根据产权归属和具体使用情况来判断。

 

首先,城镇土地使用税的法定纳税人是“拥有土地使用权的单位或个人”。如果股东是该房屋的产权所有人,并相应持有该房屋所占土地的《国有土地使用证》或不动产权证书,那么股东作为土地使用权人,原则上负有缴纳该地块城镇土地使用税的纳税义务。这与房屋是否自用、出租或无偿提供给他人使用无关,纳税义务基于土地使用权本身产生。

 

其次,需要关注地方性税收政策或特定规定。在某些情况下,如果实际使用人(即单位)与土地使用权人(股东)之间对于税款承担有明确约定,且该约定不违反税法强制性规定,通常可按约定执行。但即便约定由使用单位承担,税务机关在追缴税款时,仍可能首先向法定的纳税人(即股东)追索。股东在缴纳税款后,可依据双方协议向使用单位追偿。

 

因此,核心结论是:**城镇土地使用税的法定的、首要的缴纳义务人一般是作为土地使用权人的股东。** 为避免争议,建议单位与股东签订书面协议,明确该税负的实际承担方以及补偿机制,并将相关条款纳入考量。在实际操作中,双方应及时咨询主管税务机关,以确认当地的具体执行口径。

墨染流年

单位无偿使用股东个人名下的房屋进行办公,其城镇土地使用税的纳税义务人应为**实际使用人**,即该单位。

 

根据我国《城镇土地使用税暂行条例》第二条,在城市、县城、建制镇、工矿区范围内使用土地的单位和个人,为城镇土地使用税的纳税人。这里的“使用”既包括拥有土地使用权的情形,也包括通过租赁、无偿借用等方式实际占有、使用土地的情形。

 

在您描述的场景中,虽然房屋及对应土地的使用权登记在股东个人名下,但该土地的实际使用者是单位。单位因无偿使用该房屋而实际占用了其对应的土地,并从中获得了经营利益。因此,单位是法定的纳税义务主体,应依法申报缴纳该办公场所所占土地面积的城镇土地使用税。

 

股东个人作为土地使用权证上的权利人,其纳税义务通常与“拥有且自用”的土地相关联。当土地被单位实际用于经营时,纳税义务便转移至实际使用单位。若税务部门追缴税款,会首先向作为纳税人的单位主张。

 

为避免税务风险,建议单位主动就该无偿使用的房产与税务机关沟通,确认纳税申报事宜,并按规定履行纳税义务。同时,单位与股东之间也可通过内部协议明确该税负的实际承担方。

墨染江南

单位无偿使用股东个人名下的房屋办公,城镇土地使用税的纳税义务人通常为房屋的产权所有人,即股东个人。

 

根据《中华人民共和国城镇土地使用税暂行条例》第二条,在城市、县城、建制镇、工矿区范围内使用土地的单位和个人,为城镇土地使用税的纳税人。这里的“使用”既包括有偿使用,也包括无偿使用。在无偿使用的情况下,税务实践中一般以土地权属证明上登记的土地使用权人作为纳税人。

 

因此,即使单位是无偿使用该房屋及其对应的土地进行办公,只要该土地位于城镇土地使用税的征税范围内,其法定纳税义务人应为该土地的《土地使用权证》上登记的权利人,即股东个人。单位并非该土地的法定产权人,通常不直接负有缴纳该土地城镇土地使用税的纳税义务。

 

需要特别注意的是,若当地税务机关有特殊规定,或者股东个人与单位之间存在相关税务安排的协议,则应以其具体规定或约定为准。但就税法的一般原则而言,纳税主体是明确的。

 

建议单位与股东就此事项进行明确沟通,确保税款依法缴纳,避免产生滞纳金或税务风险。股东个人在申报缴纳个人所得税等相关税费时,也应将此情况综合考虑。

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