苏州市:注重载体建设 发挥项目优势

         苏州是外向型经济比较突出的城市。近年来,由于各级党委政府的积极推动,市民创业活动持续活跃。创业项目作为影响创业活动的关键因素之一,一直倍受关注,我市于2007年开始探索创业项目库的建设问题。经过几年的探索与实践,已经形成了"以政府购买服务为基础、以市场推介运作为主体"的运作机制,并初步建成了一个有百余个创业项目的动态项目库,走出了一条以项目推介对接为特色的创业服务新模式,对市民创业活动起到了积极的支持工作。
  一、项目库的建设背景

  2007年4月,我市举办了"苏州市区2007年创业项目推介会",开始探索创业项目推介的形式,尝试建立苏州市创业项目库。会上共设100个摊位,推出了93个门槛低、上马快、投资额度小(基本在20万以内),且赢利空间较大的项目。项目推介会起到了较好的示范作用。之后,我市各市(县)、区陆续成功举行了类似的创业项目推介活动。

  在推介活动运作的基础上,我市针对市民的创业实际和创业项目选择的市场规律,将政府引导和市场运作有机结合,探索性走出了一条专业中介机构建项目库、开推介会、跟后续服务,政府部门根据中介机构提供服务的质和量购买成果,进行创业项目库建设和项目推介的新路子。在这一思路之下,市职业培训指导中心与优康集团共同开创了"创业苏州"网站(www.cy0512.com)。在网站内开辟创业项目专栏,将征集到的实用创业项目有选择性地列入创业项目库,并将其免费向市民推介。目前,创业项目库已有创业项目上百个。

  二、项目库项目的入库标准

  项目库的建设,项目是根本。对于入库项目的选择,我们从实际、实用、实效的原则出发,制订了几条入库标准:一是可靠性标准。入库项目必须是以实体店形式,合法经营一年以上并实现赢利的,对于苏州本地品牌将安排专人实地考察。二是投资额标准。入库项目以微小型创业项目为主,总投资额一般控制在5到10万。三是可操作标准。入库项目以吸纳门槛低、上马快的创业项目为宜,优选有技术指导和操作标准的,侧重服务商贸项目,如餐饮、服装、饰品等。

  三、项目库入库项目的征集渠道

  根据以上标准,我们主要从以下渠道征集项目:一是重点扶持创业者的优秀创业项目。跟踪联系创业培训学员,对于培训后成功创业学员的优秀创业项目,优先筛选入库,加以推广。如,具有苏州本地特色的"大阿二生煎铺"项目。二是主要吸纳本地有影响力项目。密切关注市场,对于在本地较有影响力的优秀项目,组织工作人员亲自上门考察,与经营者沟通,将条件符合的列入项目库。如,"水乡特色馄饨"项目。三是兼顾外地特色项目。不断拓展创业项目征集的面,积极扩展至外地,对于外地有知名度、有特色的项目,通过电话沟通、认证等程序后,筛选列入项目库。如,"老磨坊豆业"项目。对于库内的所有项目,采用动态方式进行管理。

  四、项目库的动作模式及初步成效

  充分发挥入库项目的作用是我们建库的宗旨与目标。为此,我们通过多种途径提高项目库的运行效能。

  (一)网络推介

  利用"创业苏州"这一平台,开通"创业项目库",将库内所有项目长期免费提供给市民。

  (二)现场推介

  组织举办大型创业项目推介会和定期小型项目对接会,强调个性有效的交流沟通,提高项目对接成功率。2008年10月,由市职业培训指导中心牵头举办了点对点的项目对接会。10个本地优秀项目参会,项目方与SYB创业培训后结业学员进行了面对面、点对点的交流沟通。对接会当天,意向率高达40%。2009年9月5日,在市局牵头下,张家港市劳动和社会保障局与"创业苏州"网站共同举办了项目推介会。推介会上的30个项目受到了市民的热捧,达成意向50个,目前已成功2个。

  (三)文本推介

  对于库内的优秀项目,我们适时进行了编辑整理,将其编印成册,向市民免费发放。2008年8月,金阊区劳动和社会保障局与"创业苏州"网站共同推出了包含50个创业项目的《2008年金阊区项目推介手册》。

  由于信息不对称和市场发展动态的原因,对创业项目库建设和项目推介成功率上仍然存在问题,需要进一步实践总结,思考解决。
 

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