上海市就业援助月为3500个家庭送去希望

今年54岁的老奚，是长寿路街道一名失业人员。先前，他获得过几次就业机会，但由于年龄偏大等因素而未被录用。岁末年初，恰逢上海开展了就业援助月活动，就业援助员再次上门对他进行政策宣传、职业指导，鼓励他参加相关招聘咨询活动。经过多方努力，目前老奚成了一家公益服务社的保安，工作比较稳定，日子过得充实而

　　不止老奚一个人重获希望，在刚落幕的就业援助月活动中，上海共有3501个零就业的“双困人员”家庭实现了至少一人上岗。此外，各级劳动保障部门还走访了困难对象2.57万人，落实就业岗位1.1万人；针对困难对象制定个性化职业指导服务方案1700多套；提供各类职业培训6400人次；落实各类岗位补贴、社会保险费补贴1.72万人次。

　　据介绍，本市自实施再就业工程以来，各级政府针对困难对象实施积极的就业帮扶，建立起了就业托底保障的长效机制，而在春节前后举行就业援助月活动，就是让困难群体在“四季如春”的基础上进一步感受“节日加温”的气息。自2004年起，本市已连续三年在春节前后开展就业援助月活动，不仅给困难百姓送去了一份节日的问候与温暖，更重要的是送去一条获得稳定收入、实现体面就业的渠道。“送岗位”、“送政策”、“送补贴”、“送培训”、“送服务”———在今年的活动过程中，本市各区县还摸索出了一套套行之有效的就业援助“新方案”。

　　奉贤：“全程陪伴式”指导就业

　　为切实帮助每一位“双困”人员落实就业岗位，奉贤区采取“人盯人”的战术，为每一位“双困人员”配备一位职业指导员，提供全程陪伴式职业指导服务，直到帮助其顺利走上新岗位为止。

　　朱师傅今年56岁，家住上海市奉贤区南桥镇。早些年经商失败后，他一直没有稳定的工作。与妻子离异后，他独自带着儿子，现在儿子已经在读高三，老朱越来越感到生活的压力。在小区就业援助员洪生娟的帮助下，老朱被列入了“双困人员”帮困跟踪的对象。

　　第一回合：最初，洪生娟就曾为老朱推荐过几个岗位，但都因为年龄大等原因而未果。

　　第二回合：于是，洪生娟把老朱带进了奉贤区职业介绍中心的职业指导室。通过交谈，职业指导员了解到，朱师傅在某供销社做过十多年的营业员，现在岁数也大了起来，家里还有老人和儿子要照顾。虽然他目前仍享受低保，但老朱认为这并非长久之计，他想找份工作，为养老添份社会保障。

　　根据朱师傅的情况，职业指导员填写了他的《双困人员跟踪表》，并且仔细观察了朱师傅，看其外表并没有实际年龄大，而且身材高大、性格爽朗。于是，指导员推荐了几个保安的岗位，尽量为他争取面试机会。

　　第三回合：事隔一个星期，指导员通过跟踪表上的电话联系到老朱，得知他几次面试失败，情绪低落，便预约了第二次职业指导。在对老朱劝慰疏导的同时，指导员建议他是否考虑保洁员的岗位。但老朱脸上露出了难色，他以前做过生意，认识人多，觉得做保洁员面子过不去。这一次交谈时间较长，指导员发现朱师傅有轻微的听力问题，职业指导员又在《双困人员跟踪表》的健康状况中做了相应的记录，为以后做推荐提供引导，比如环卫保洁的岗位，会有一定安全隐患。

　　第四回合：今年1月底，南桥河道保洁服务社需要招聘几名保洁员。根据《双困人员跟踪表》上的记录，职介中心有关人士考虑，河道保洁工作既没有技术含量，又是独立操作，比较适合老朱。经过洪生娟的牵线搭桥，老朱顺利通过面试，并于2月初高高兴兴地上岗了。

　　奉贤区就业促进中心有关人士介绍，由于“双困”人员反复失业或长期找不到工作等因素，双困人员的安置也是一项长期工作，面对双困人员不但要细心指导、竭力推荐，更要做好跟踪服务，及时掌握他们的情况。

　　浦东：发放“政府补贴培训卡”

　　对“双困”人员来说，要改变就业困难现状，最好得有一技之长。

　　浦东尝试给困难人员送技能。为鼓励“双困”人员参加劳动技能培训，浦东新区在全市率先尝试向“双困”人员发放政府补贴培训卡，每张培训卡内有800-1200元的培训费补贴。手持一张卡，双困人员及其子女可以自主选择参加政府补贴的培训项目，在取得职业资格证书后，他们就可以使用帐户资金。据了解，在就业援助月集中活动日当天，该区就送出了首批56份政府补贴培训卡。

　　家住新区南码头路街道的张先生，也是就业援助月里的一位受益者。原先的“零就业”家庭，现在即将变为“零失业”家庭，张先生的脸上终于见到了笑容。

　　去年，面对生活压力的张先生还是一筹莫展。女儿正在读中专，老母亲又身患重病，人到中年的张先生，因没有技术特长失业在家。一家三口的生活开支，全靠领取“低保”和街道每月200元的补助勉强应付。

　　对张先生的家庭情况，街道劳动保障事务所、就业援助员和居委会一直十分关心。他们曾经帮他介绍过多次工作，但每次老张都因要照顾病情加重的母亲而无法坚持下来。去年母亲的去世，给老张造成沉重打击，再加上家庭经济的窘困，他脾气日渐暴躁，常常借酒浇愁。今年年初，他因酒后闹事被警所拘留，街道有关领导闻询后，急忙赶到警所为其作出担保，并请求警所免于处分。

　　此时此刻，老张终于认识到，社会各方面都在关心他，他家暂时的生活困难，是因为自己竞争能力弱和家庭特殊情况造成的，不能埋怨他人。他当场表示，要参加技能培训，积极寻找工作，摘掉贫困帽。很快，街道劳动保障事务所帮他就近推荐了一个小区保安的岗位。临近毕业的女儿，也领到了政府发放的免费培训补贴卡，并有了职业指导老师专门指导帮助就业。

　　长宁：就业援助基地“孵”岗位

　　就业援助，需要全社会的参与。长宁区几年前就创建了“就业援助基地”，让企业来承担一份社会责任，发挥以创业促进就业、带动就业、实现就业的积极作用。

　　不久前，长宁区一家就业援助基地———常帮雷鑫清洁服务社，分别与蔡建勋、金文雅签订了上岗协议。这两位援助对象的上岗，给两个家庭带来了欢乐：原有单位解体后，蔡建勋一直找不到工作，妻子身体虚弱休息在家，女儿还在读书，家庭生活十分拮据；而金文雅和丈夫都是单位的下岗工人，孩子在初中念书，她家也是地区的零就业家庭。

　　在就业援助月中，该服务社共成功帮助了9名失业人员上岗。据介绍，常帮雷鑫清洁服务社可算是就业援助行动中的典范，他们将吸纳失业人员视为自身责任，到目前为止开发建立了25个保洁服务基地，安置了119名失业、协保人员。

　　为弘扬就业援助精神，激励更多的失业、协保人员以自强、自立、自主就业来实现人生价值，长宁区现在已自发涌现出了152家就业援助基地。在短短一个月的就业援助月活动中，这些就业援助基地共提供就业岗位300余个，安置本区失业人员100余名，其中就业困难人员29名。

　　有关专家指出，与以往政府部门推出的社区“四保”等公益性岗位相比，就业援助基地推出的岗位更加灵活“多元”，更加有利于“双困”人员实现体面就业。可以说，就业援助基地的出现，进一步拓宽了“双困人员”的安置渠道。