金蝶精斗云他说，国家实行最严格的土地政策，但有令不行、有禁不止的现象仍然存在，包括以各种名义侵占土地，变相扰乱国家最低土地价格政策等，因为在分税制体制下，地方经济不发展，就没有财政收入，城市面貌的改变和人民生活的改善就是一句空话。
陈树隆说，目前中国各地党政干部在一个地方只能干三五年，经济发展不上去，就没有政绩，普遍存在急于求成的心里。发展经济就要招商引资，投资商了解地方政府的心态,货比三家，竞相压价。地方政府为了吸引投资，纷纷出台优惠政策，除了给予税收返还等优惠政策外，利用低价的土地政策招商是其最主要的手段。
于是，每亩土地价格有的地方给10万元，有的地方给5万元。好的项目，区位差的地方就无偿送地。一个项目，本来可以盖5层厂房，100亩地就够了，现在投资商盖一层厂房，要500亩地，甚至1000亩地，地方政府也只好满足其要求,否则他就有可能到其他条件更优惠的地区投资，本地就失去了一次发展机会。这样的情况导致了一方面土地大量闲置，严重浪费。另一方面经济社会发展所需要的土地又严重供不应求。
陈树隆建言，根据不同地区，实行不同的税率。这样投资商就不会多要土地了，而且会把多余的土地主动退还给政府，提高单位面积土地的投资强度和产出率；把土地使用税划转为国税或共享税(现在的土地使用税都是地方税收)。否则地方政府还会以各种形式返还给企业，政策效果会大打折扣；土地使用税主要由国家用于农田水利建设、土地开垦、土地占补平衡以及失地农民养老保障等；为了不增加企业的实际税负，在提高土地使用税的同时，国家应该适当降低增值税、营业税、所得税等税率。
陈树隆说，这样就在政策上营造了节约集约用地的环境，同时，也体现了新老企业的公平竞争。他认为，现在新企业的土地使用成本已经大幅度提高，但过去老企业的土地取得成本太低，客观上导致新老企业之间不公平竞争，这样的方式可以兼顾发达地区与欠发达地区的利益。
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