北宋，大抵是历史上税收最得胜时期！

 

　　李胜良极简税收史之北宋

 

　　嗟陈寅恪，盛称宋朝。中华文化，至此极造。

 

　　宋帝重文，究是反动。曾惧五代，幸莽革命。

 

　　以儒立国，右文尊经。光阐宏图，规矩准绳。

 

　　太祖警碑，太庙以奉。不杀士人，言事当敬。

 

　　此为家法，子孙遵从。天殛毒誓，鬼神临空。

 

　　诸帝绍业，谨守先圣。礼乐并举，儒术化成。

 

　　国家崇替，儒士污隆。其应实大，必多荣宠。

 

　　仁义之甚，弱不禁风。和亲避狄，忘战去兵。

 

　　因循苟简，大言无用。异论相搅，无所适从。

 

　　造极有象，丰亨豫大。清明上河，东京梦华。

 

　　视彼京师，辇毂之下。太平日久，繁荣阜达。

 

　　垂髫之童，已习斗茶；斑白之老，不识杀伐。

 

　　时节相次，各有观赏：灯宵月夕，雪色花香。

 

　　乞巧登高，教池游觞。青楼画阁，珠帘翠窗。

 

　　雕车竞驻，天街之上。宝马争驰，御路之旁。

 

　　金翠耀目，罗琦争芳。万国咸通，争凑八荒。

 

　　新声巧笑，柳陌花衢。按管调弦，茶坊酒肆。

 

　　四海珍奇，皆归市务；寰区异味，悉在庖厨。

 

　　花光满路，何限春游。几家夜宴，喧空箫鼓。

 

　　叹其伎巧，惊人耳目。虽是侈奢，精神抖擞。

 

　　皇城东南，界身巷边。屋宇雄壮，广阔门面。

 

　　每见交易，望之森然。动即千万，骇人闻见。

 

　　悦我东京，诸家酒店。廊庑掩映，大好厅院。

 

　　排列小阁，吊窗花片。垂幕歌笑，各得稳便。

 

　　四野如市，芳树园囿。罗列杯盘，相互劝酬。

 

　　遍满园亭，此歌彼舞。悠然忘归，不觉抵暮。

 

　　牡丹、芍药，棣棠、木香。待其上市，花色琳琅。

 

　　举国浮华，何止京城。金海陵王，也羡柳永：

 

　　东南形胜，三吴区夏。金粉钱塘，自古繁华。

 

　　烟柳画桥，云树堤沙。怒涛霜雪，天堑无涯。

 

　　市列珠玑，户盈奇葩。重湖有致，叠巘清佳。

 

　　三秋桂子，十里荷花。羌管弄晴，吟赏烟霞。

 

　　唐自开天，藩镇自赡。送使留州，上供者鲜。

 

　　五代偪蹙，藩镇厚敛。率领部曲，主掌场院。

 

　　宋室即立，上收财权。国家大务，三权分专。

 

　　宰相主民，枢府主兵。三司主财，位亚执政。

 

　　恩数廪禄，并与参、枢。总领盐铁、度支、户部。

 

　　以应国计，四方贡赋。目为计相，官称省主。

 

　　宋承五季，太祖奋戟。削平诸国，留州废弛。

 

　　粟帛钱币，咸聚王畿。稻粮桑枲，务尽地力。

 

　　至于太宗，国用殷实。轻赋薄敛，讲求行之。

 

　　太祖太宗，征讨四方。荊湖南粤，吴蜀南唐。

 

　　收其钱帛，立库封桩。恭俭简易，不事铺张。

 

　　生齿未繁，养兵未巨。任官未冗，佛老未炽。

 

　　百姓安生，无忧衣食。外无岁币，金缯之遗。

 

　　真宗全盛，祥符天禧。所出所入，倍于初世。

 

　　澶渊即盟，委曲求全。知耻不耻，事作封禅。

 

　　祥瑞沓臻，天书奠安。一国君臣，如病狂然。

 

　　西祀汾阴，东封秦山。亳社宝册，属车巨万。

 

　　东封之费，八百余万。赏赉诸官，钱几千万。

 

　　天书一出，斋蘸縻费。一夕数处，京城之内。

 

　　启上侈心，钦若丁谓。国财几竭，政事几废。

 

　　虚国帑藏，以奉土木。工程浩繁，卯劲折腾。

 

　　泰山醴泉，会真会灵。元符太极，崇禧鸿庆。

 

　　兖州亳州，祥源天净。各路州军，建天庆宫。

 

　　大者千区，小者百楹。最为繁华，玉清昭应。

 

　　宏大瑰丽，莫可与名。耸耀京国，碧瓦凌空。

 

　　曦光上浮，翠彩照射。诸天各宿，不可直视。

 

　　搜穷山谷，楩柟杞梓。璇题金榜，不能殚纪。

 

　　工色巧绝，藻绣朱碧。甍栱岸楹，全以金饰。

 

　　玉树怪石，奇宝珍异。穷极侈大，充牣襞积。

 

　　所费巨亿，金难会计。竭民膏血，累世积累。

 

　　奢费之需，多方敛聚。食货之议，日盛一日。

 

　　祥符天禧，蓄藏空尽。仁宗御极，省事清心。

 

　　四十二年，号为至平。民物蓄庶，难复旧踪。

 

　　天灾流行，西夏暴兴。边久无备，急征养兵。

 

　　宗子播衍，宫邸充盈。员溢于位，官吏堆冗。

 

　　府库亏竭，民力困穷。诛敛科率，赋役渐重。

 

　　二十余倍，比于祖宗。天下之大，岁储难终。

 

　　愁劳苦议，榷货盐茗。四方骚然，延及英宗。

 

　　太祖初立，一百余州。五代荒乱，四海多忧。

 

　　江南两浙，他人之土。西川富庶，异域远陬。

 

　　戎车岁驾，豪杰四布。外奉军旅，僭伪剪除。

 

　　内给百官，赏赐多出。未闻汲汲，财用不足。

 

　　仁宗承业，四百余州。天下一统，富饶疆土。

 

　　戎狄款塞，贡赋相属。百姓阜安，承平积久。

 

　　是宜羡溢，百倍于祖。奈何竭罄，遑遑专救？

 

　　入者日寡，出者日滋。衍成顽症，三冗二积。

 

　　三冗为何？子由曾议。冗兵冗费，加于冗吏。

 

　　二积为何？贫积弱积。积贫国力，积弱军力。

 

　　积贫之谓，分别两端。国贫民贫，负和相关。

 

　　财政困穷，必多征敛。人民躺枪，无谓分担。

 

　　征兵之制，兵农合一。募兵之制，兵农分离。

 

　　以兵为险，养兵是宜。百万军户，耗费十七。

 

　　厢军扩充，因应力役。数量猥多，不任攻取。

 

　　程民生君，曾考兵力。有宋职军，六个时期。

 

　　壮大澎胀，整编萎靡。又经重建，再加浮腴。

 

　　太祖渐显，太宗蔓延。真宗放缓，仁英泛滥。

 

　　积兵之多，仰食天子。五代而上，断无有之。

 

　　老弱不教，徒费衣食。逢战必败，战守失职。

 

　　太祖太宗，四方割据。未广耕殖，未尽民力。

 

　　兵少且精，攻无不利。至于后来，面面相觑：

 

　　数倍之兵，反多败绩！冗而无用，众口藉藉。

 

　　开宝兵额，近四十万。至道兵额，六十六万。

 

　　天禧之籍，九十一万。庆历之籍，百二十万。

 

　　禁军厢军，日增其数。百四十万，积于皇祐。

 

　　六千余万，一年岁入。养兵之费，六分之五！

 

　　民利归国，国用归军。民焉不困？国焉不贫？

 

　　冗官之成，重叠设官。科举牒试，门荫补官。

 

　　胥吏出职，选任不严。更有异路，进纳买官。

 

　　添差祠禄，几多闲官。沙汰无力，致仕磨勘。

 

　　制在养官，人浮政滥。地狭官多，积重难返。

 

　　袭紫成林，纡朱满路。吏何苟进，官何滥除。

 

　　官冗吏猥，不堪其极。四十余年，一倍己逾。

 

　　置署之过，森罗郡邑。差命之烦，旁午平夷。

 

　　廪禄之费，驿券之给。车马诸需，何可胜计。

 

　　二冗之外，又有冗费。国之大事，戎祀以备。

 

　　军费官俸，人吃马喂。东封西祀，赏赉不匮。

 

　　数年战争，经略西北。战而不胜，羁縻以对。

 

　　马端临氏，冷眼洞明。北宋疲弊，激于四情：

 

　　冗官、郊赉，宗俸、养兵。冗官郊赉，尤为无名。

 

　　宋初设官，尚有定数。奈何臃肿，官、职、差殊。

 

　　荐辟日多，恩荫日厚。猥以杂流，奉以祠禄。

 

　　淫祭滥祠，真宗最盛。宗室厚养，辽夏岁奉。

 

　　官以养民，兵以卫民。待其冗也，反致残民。

 

　　所蓄之兵，冗其不锐。所用之将，不专其位。

 

　　边陲纵宁，不省兵备。徭役纵简，农务不废。

 

　　外厚币聘，内丰廪给。自余虚用，难悉其费。

 

　　生于无事，饱于衣食。坐吃山空，百年之积。

 

　　冗食者众，尤为耗蠧。弊车羸马，夜半山路。

 

　　庆历三年，仲淹参政。条上十事，建言医病。

 

　　历代之政，久皆弊扬。有弊不救，祸乱必张。

 

　　夷狄骄横，寇盜炽狂。我有良策，可济时荒。

 

　　我宋立国，袭自五代。定乱鼎革，富有四海。

 

　　垂八十年，纲纪日坏。官壅于下，民困以外。

 

　　必正其末，必端本在。欲清其流，必澄其脉。

 

　　因循日久，庶事隳弊。必欲刬谋，振兴时治。

 

　　兵兴以来，公私困弊。繁重赋敛，残官贪吏。

 

　　必有贪残，后有科率。群下之恣，老缪之吏。

 

　　一分朝廷，九分吏取。民之重困，其害在斯。

 

　　天下郡邑，牧宰为重。上下相怨，乱所由生。

 

　　但逐冗官，选用良吏。去冗除暴，抚绥民弊。

 

　　一明黜陟，二择官长，三减徭役，四厚农桑，

 

　　五抑侥幸，六精贡庠。七均公田，八修武装。

 

　　九重命令，十覃恩赏。可叹未行，坐结朋党。

 

　　直讲李觏，精治周礼。一反前贤，公开言利。

 

　　民之大命，衣食谷米。国之大宝，租税赋役。

 

　　城郭宫室，非财不予；羞服车马，非财不具；

 

　　百官群吏，非财不育；军旅征戍，非财不给；

 

　　郊社宗庙，非财不事；兄弟婚媾，非财不立；

 

　　四夷朝觐，非财不礼；矜寡孤独，非财不济；

 

　　凶荒札瘥，非财不恤；礼、政、爱、威，舍财难施。

 

　　神宗圣断：理财为务。积贫积弱，国用焉足？

 

　　重用安石，变法以图：善理财者，民不加赋。

 

　　当时执政，合而为五：王曾唐赵，另加一富。

 

　　一遇变法，时人笑数：生老病死，尚加一苦。

 

　　宋室家法，意在防弊。事为之防，曲为之制。

 

　　倚重士人，制衡分立。守内虚外，将从中御。

 

　　宋初立国，放任经济。不抑兼并，不立田制。

 

　　荊公变法，旧制多去。为政理财，资于天地。

 

　　天下之局，一如对弈。未暇理财，诸事难济。

 

　　方今天下，首重三事：理财、聚才，百姓富裕。

 

　　军国所资，咸出租赋。诸流一开，家国均富。

 

　　苟且因循，前例当惩。我若变法，富国强兵。

 

　　计之于数，虑之以聪。为之以渐，期之于成。

 

　　饶之以财，裁之以刑。约之于礼，移之以风。

 

　　便之以民，农田水利。磨勘循资，量以功绩。

 

　　约之于民，方田均税。五等定则，参色肥瘠。

 

　　宽之于民，免役募役。当役输钱，坊郭等第。

 

　　衙前相任，物产为抵。弓手武艺，典吏书记。

 

　　谋之以民，青苗市易。贵发贱敛，收藏积滞。

 

　　省之于民，六路均输。轻重敛散，归于公府。

 

　　徙贵就贱，盘活税物。民财不匮，国用可足。

 

　　强兵之法，置将、保马。军器有监，民隶保甲。

 

　　减兵并营，遣将分训。富者逸居，寇盗息心。

 

　　取士之法，废除明经。义理时论，经世致用。

 

　　改组太学，清一道德。武学、律学，医学分科。

 

　　大哉荊公，变法有成。贫弱之局，一时廓清。

 

　　坑冶榷货，地利常平。法行即久，积储羡赢。

 

　　苗役宽剩，乐煞司农。三十二库，贮库元丰。

 

　　支持王韶，熙洮奏功。群议飘摇，端赖二公。

 

　　神宗大快，“御带赐卿”。朱熹景仰，览帖动容。

 

　　安石既罢，神宗自专。另有新法，聚财增敛。

 

　　出卖度牒，增铸楮钱。一变榷茶，二变榷盐。

 

　　增征矾课，行免夫钱。一味索取，不遑开源。

 

　　其与介甫，断然无干。蔡京续貂，衍成“大观”。

 

　　荊公变法，影响古今。讽之爱之，俱各成论。

 

　　安石在任，物议纷纷。死后千年，毁誉盈身。

 

　　苏辙有谓：介甫量小。不忍民贫，深嫉富豪。

 

　　志在破富，以惠嗷嗷。未知其可，悍然高标。

 

　　苏轼草制，大美不掩：一时名高，千载学贯。

 

　　智足难道，新足行言。瑰玮雄文，卓绝才干。

 

　　期岁之间，变天下俗。持“三不足”，成“三不朽”。

 

　　诬抵最损，明代杨慎。放眼古今，“第一小人”。

 

　　赧亥桓灵，神宗之昏。安石之奸，莽操懿温。

 

　　北宋之亡，藉此归因。生遇孔子，必膺诛身。

 

　　梁启超氏，学人参政。论及安石，备极推崇。

 

　　荊国王公，德量汪然。千顷之波，万仞之山。

 

　　学极九流，千载流传。应时救弊，今日可参。

 

　　观蒙文通，持论中和。宋之尚士，不亚文祸。

 

　　优于空谈，短于为国。新法旧法，识皆不卓。

 

　　荊公理财，民遭横剥。见宋之弊，匆起兴革。

 

　　宋之为宋，积弊太多。一变再变，终难起搏。

 

　　元祐绍圣，建中崇宁。洛蜀诸党，衍成政争。

 

　　哲逝徽立，委之蔡京。囊括天下，毕竟国倾。

 

　　毁誉非学，偏激固我。毁之近右，誉之尚左。

 

　　何如中立，洞若观火。设身处地，方见稳妥。

 

　　北宋一君，神宗赵顼。北宋一士，拗相安石。

 

　　神宗即立，思大有为。询之诸老，众口唯唯。

 

　　得遇介甫，如获葛、魏。少壮和谐，君相成美。

 

　　理财之术，本非其长。为报知遇，苦寻良方。

 

　　周礼泉府，夷吾弘羊。时人所试，悉作发扬。

 

　　介甫其品，半孟半商。孟子性迂，商鞅性刚。

 

　　直面物议，我素我行。众口纷竞，非我之病。

 

　　颂声交作，王莽焉正？四国流言，姬旦犹圣。

 

　　介甫通儒，孤高无助。无弄权瘾，怀盈满忧。

 

　　吕诲论罪，郑侠献图。两度入相，数辞机务。

 

　　终隐江宁，赐爵荊公。曾有数诗，称美元丰。

 

　　我歌元丰，每沐雨风。田园何美，怅怀熙宁。

 

　　水满陂塘，稻谷满篝。漫移蔬果，亦逢多收。

 

　　神林处处，遍传箫鼓。共赛元丰，谓第一秋。

 

　　麦行千里，不见空土。连山没云，皆种谷黍。

 

　　绵绵水秧，长干龙骨。鲥鱼出网，荻笋胜乳。

 

　　百钱兑酒，可得一斗。虽非社日，常闻社鼓。

 

　　吴儿踏歌，吴女起舞。但道快乐，不知愁苦。

 

　　宣仁高后，“女中尧舜”。神宗之母，哲宗是孙。

 

　　神宗一死，元祐拓新。元祐何谓？慕嘉祐仁。

 

　　起用旧党，司马、纯仁；疏远新党，蔡卞、章惇。

 

　　变法成果，一举摧焚。真仁旧制，顢邗因循。

 

　　宋至徽宗，风流昏君。吟诗作画，后主登临。

 

　　重用“六贼”，势焰熏天。宰相蔡京，宦官童贯。

 

　　隐相师成，应奉朱勔。智佞王黼，刮民李彦。

 

　　出身狭邪，共习嬉贱。志苶气枵，蕲以求安。

 

　　疲茸淫荡，导君于乱。内惑在朝，开衅在边。

 

　　广结党羽，垄断大权。贿赂公行，标价卖官：

 

　　“出三千索，登直秘阁；付五百贯，擢升通判。”

 

　　掠花石纲，兴万岁山。置造作局，广诸宫苑。

 

　　“蹙剩”加税，里脚征钱。水深火热，末世摧残。

 

　　开西城所，兴稻田户。搜刮公田，度地出赋。

 

　　抑勒细民，枷项送狱。薄鱼荷芡，纤细无遗。

 

　　投牒告陈，掠民美地。焚民故券，敛取无艺。

 

　　奸贼窃柄，利归当权。小人乘时，无复忌惮。

 

　　东南财赋，尽于朱勔。西北财赋，尽于李彦。

 

　　天下之本，竭于蔡京；天下之兵，毁于童贯。

 

　　时有民谣，交口争传：早泼馊菜（蔡），打破筒（童）饭。

 

　　宋制岁赋，其类有五。公田之赋，民耕而租；

 

　　民田之赋，百姓专有；城廓之赋，宅地通收；

 

　　丁口之赋，身丁以输；杂变之赋，土特随出。

 

　　岁赋取物，谷帛金物。各有诸品，几多子目。

 

　　试以谷计，计有七数：稻麦穄粟，菽杂与黍。

 

　　天禧所收，种类众端：谷绸丝布，茶蒿纸钱；

 

　　麻皮黄铁，鞋绢绵盐；刍茭芦席，箭杆薪炭；

 

　　鹅翎杂翎，一应俱全。谷以石计，钱以缗贯；

 

　　帛以匹计，两称丝绵；秸薪蒿类，概以围算。

 

　　税本苛夺，甚则如匪。北宋之税，视唐七倍。

 

　　更有恶行，寄于征管。不由分说，支移折变。

 

　　所谓支移，近税输远。移此注彼，自备盘缠。

 

　　典桑卖牛，路歧怨叹。不欲支移，加纳里钱。

 

　　更有折变，改征他端。定物低昂，视岁丰歉。

 

　　纳非本色，麦以钱绢。一折再折，辗转倍敛。

 

　　舍其所有，责其所无。卖粟买米，增倍其负。

 

　　本为一缕，折为尺布。本为一合，折一锅粟。

 

　　更有加耗，中饱公然。鼠雀之外，又加“润官”。

 

　　一石鼠耗，二升以摊。更要一斗，居然斗面。

 

　　田赋附加，名目颇繁。头子有钱，牛革有算。

 

　　农器义仓，例各征钱。曲钱盐钱，鞋钱席钱。

 

　　率分纸笔，蒿钱折摊。析生望户，旁定贴钱。

 

　　政策之坏，心术之坏。初衷尚正，执行偏歪。

 

　　荊公新法，率多败坏。又有成例，和籴和买。

 

　　初为助民，好心为之。善价以求，多余物资。

 

　　后有一变，有意为之。低价所取，未必多余。

 

　　再有一变，掠夺也似。不值钱物，强兑民资。

 

　　又有一变，己是强制。全不出价，百姓纳之。

 

　　最后一变，杂税成势。折帛之钱，百姓付之。

 

　　恶税生成，骤见荒唐。始买终夺，官化流氓。

 

　　唐前商榷，恶之抑之；宋代商榷，羡之分之。

 

　　茶酒盐铁，香醋矾冶。时放时税，时禁时榷。

 

　　茶盐榷酤，所仰养兵。舍此路径，何出财用？

 

　　三代井田，李唐府兵。于宋难复，商利倚重。

 

　　摘山煮海，千年流行。久长之利，谅可袭奉。

 

　　备边西北，吸捐劝募。入中钱帛，入边刍粟。

 

　　入捐商人，可得证物。收购官品，牵连榷务。

 

　　宋有职役，百姓担负。形如兼职，府史胥徒。

 

　　职役有分，签差雇募。签差无偿，雇募酌酬。

 

　　首推衙前，主买官物。其与里正，最苦赔付。

 

　　里正户长，及乡书手。其职担当，赋税课督。

 

　　耆长壮丁，再加弓手。类似捕快，盗贼逐捕。

 

　　有散从官，手力承符。一般驱使，颐指可赴。

 

　　黠姓大家，节税庙算。诡名寄产，诡名挟佃。

 

　　庄宅浮客，茕茕夫鳏。唯愁雨雪，僵死山间。

 

　　嗟彼客户，公私交织。人数最众，境况最低。

 

　　寒耕热耘，涂足沾体。戴星而作，戴星而息。

 

　　平原沃土，桑柘繁密。蚕女勤苦，罔畏渴饥。

 

　　缲车连甍，茧萡山立。争为纤巧，以求倍息。

 

　　育蚕冶茧，纬纺麻绩。寸寸而成，缕缕而积。

 

　　谷未离场，帛未下机。已非己有，腹中犹饥。

 

　　税敛不祥，君子罕授。理财之道，管桑心术。

 

　　官家天职，养民为重。专意刻剥，设官何奉？

 

　　税收情事，亦可审美。审美之极，天下无税。

 

　　果难践之，亦当轻税。轻税难得，偏重豪贵。

 

　　小民负重，须臾崩溃。揭竿即起，了无牵坠。

 

　　豪强底厚，奢靡广费。捐资助国，些微无岿。

 

　　农业水浅，工商渊深。农民轻燥，工商沉吟。

 

　　农业时代，土木犹慎。工商繁华，遍地流金。

 

　　国之大事，兵戎祭祀。十分取一，中正之制。

 

　　修桥治水，缉匪刑狱。关乎民瘼，民利输之。

 

　　骄奢淫欲，是君王事。营建兴发，是官吏事。

 

　　乘兴赋诗，是骚客事。巡游横赐，是风流事。

 

　　超常谋划，非草民事。过度征求，其乱必滋。

 

　　宋非乱亡，却因乱损。浙激方腊，蜀生李顺。

 

　　税轻民乐，葵藿朝阳；税重民苦，剑指君王。

 

　　上上之治，施法辩证：民不加赋，饶给国用。

 

　　必欲取之，先当养之。发展经济，保障供给。

 

　　北宋税政，诚可圈点。方之前乘，称美有三：

 

　　商税征榷，蔚为大观。比肩税农，半壁江山。

 

　　海外贸易，纵马扬帆。市舶榷场，得自外藩。

 

　　荊公新法，夺利豪贪。熙宁庙算，元丰利沾。

 

　　附注：起于8月12日，草成于9月2日。后人对有宋一朝的研究已经相当深入，各个子目的著述都有许多，读之未尽。北宋重头，为王安石变法。这一方面，光邓门的著作就有许多。邓广铭四写王安石，其版本我全都有收。续资治通鉴、纲鉴易知录、续通览纪事本末，每日览之。漆侠、李华瑞、邓小南、汪圣铎、黄纯艳的书，都有细致阅读。二十几日成之，不免仓促。必待机修润之。

 

　　文字来源：中国会计视野