金蝶精斗云非正规就业形式早已成为解决各国就业矛盾的有效途径，国际上一贯非常重视创造非正规就业岗位，尤其是针对青年人和妇女，比如美国早在1964年就成立了工作队，用于帮助解决处于困境的边缘青年的就业问题；在1983年，在英国王储查尔斯王子的倡导以及王子基金的支持下,英国启动了青年创业计划。另外，很多国家都注重在政策上减轻非正规就业部门获得信贷的难度。
不过，非正规部门就业在国外诞生后发展并不顺利，在提供了大量社会就业岗位的同时，因缺乏有效管理和法律约束，产生了一定的消极影响。而上海从国外引入非正规就业概念后，进行了本土化的探索和改造。其发展非正规就业的经验已被国际劳工组织誉为“上海模式”。那么，“上海模式”的精髓从何表现呢？
上海市劳动和社会保障局就业处处长赵建德认为，上海的非正规就业劳动组织是持特殊“通行证”合法经营的组织。由于非正规就业组
除了管理上的统一和规范，上海市开业指导服务中心杨永华还明确表示，所谓“上海模式”集中表现为两点：一是这种组织已成为小企业的“孵化器”。今后，这种组织的将从单纯帮下岗工人（主要是40、50人群）再就业转型为帮劳动者（包括青年人）实现创业的新组织。3年的政策优惠和扶持可以看作是创办小企业的准备期；二是虽说是非正规就业，但这是一种有保障的就业，即从业人员都参与社会保险，并且在开业的3年内还享受社会保险缴费的优惠。
来源：上海新闻
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