迟福林：征收垄断企业“超额利润税”

　　在昨天（3月11日）的提案办理会上，全国政协委员、中国（海南）改革发展研究院院长迟福林提出，我国应当将全面推进收入分配体制改革作为ldquo;十二五rdquo;的重点，在2010年年内出台系统、具体、操作性强的收入分配改革方案。

　　他建议，政府应该明确分配改革的目标，并作为约束性指标纳入ldquo;十二五rdquo;规划中。在国民收入方面，他建议实施国民收入倍增计划，使城乡人均收入在ldquo;十二五rdquo;翻一番，年均增长不低于15%，居民收入在国民收入的比重从现在约60%提高到70%，劳动报酬占GDP比重从39.7%提高到50%左右，中等收入群体比重达到30%左右。

　　为防止ldquo;国进民退rdquo;现象出现，迟福林委员认为，应尽快出台《反垄断法》实施细则，放开垄断领域门槛、引入竞争。对垄断行业和国有企业要实行收租、分红机制，将ldquo;特别收益金rdquo;改为征收ldquo;超额利润税rdquo;，将垄断利润以税收名义收归公共所有。

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