金蝶精斗云中国建筑材料工业规划研究院水泥产业咨询研究部主任高智透露，水泥工业“十二五”规划草案(以下简称草案)已进入征求意见阶段。“十二五”期间，水泥工业的发展方向将不再是以新增生产能力为主导，而将转向深层次的产业结构调整和产业优化升级。
中国目前是水泥生产第一大国，年产量占全球的50%，但存在两个突出问题：一是落后产能数量较大。在水泥产能总量潜在过剩的同时，目前全国仍有近4亿吨落后产能，约占现有总产能的27%。二是产业集中度总体仍然偏低。全国5000多家水泥生产企业，平均生产规模只有30万吨左右，排列前10位的大企业总规模占全部水泥比重只有20%多一点。
该草案提出，至2015年，前10家企业水泥产量达到全国水泥产量的35%以上，而前10家的平均规模大于7000万吨产能。
“‘十二五’期间乃至到2020年，集团化发展的趋势将会延续。2009年，前10家企业水泥产量占全国水泥产量的22.6%。从‘十一五’的情况来看，到2015年前10家水泥企业市场占有率达到40%也是有可能的。”高智说。
中国水泥网市场总监李华表示，由于“十二五”期间水泥行业有可能实行“减量淘汰”，即淘汰落后产能后，也不再新建等量的先进产能，所以兼并和重组是未来水泥企业做大做强的必由之路。
目前，水泥行业区域整合已初露端倪。来自长江证券(000783,股吧)的报告称，国内各大区域都已经初步形成各自的领袖企业：西北(中材)、华北(冀东、金隅)、东北(亚泰、天瑞、山水)、华东(中建材、海螺)、华中(华新、海螺、中建材)、华南(台泥、华润、海螺)、西南(拉法基、华新)。“大企业繁荣时代即将到来。”
“未来5年，水泥行业兼并重组的趋势将更加明显。虽然之前的兼并重组都是大企业针对小企业，但今后大企业与大企业之间的兼并重组有望成为可能。”李华说。
致力于做世界最大水泥企业的中国建材集团，规划到2012年水泥总产能达到3亿吨(2009年产量10795万吨)，其中，旗下南方水泥实现产能1.5亿吨。而南方水泥在3年时间内已重组146家水泥企业，目前产能超1亿吨。有消息称，南方水泥与广西水泥龙头企业——广西鱼峰水泥的重组整合事宜已进入关键阶段，这意味着南方水泥有望进一步扩大势力范围。
中材集团自进入水泥业务以来，一直以并购水泥区域龙头的方式，欲打造成北方最大的水泥企业。去年底成功入主祁连山后，中材集团水泥产能达到5820万吨。中材集团规划2011年将水泥总产能突破1亿吨，并计划在未来3年斥资50亿元至100亿元在西部地区进行并购。
更令市场关注的是，水泥业巨头间的并购也呼之欲出。今年一季度，海螺已经持有冀东水泥(000401,股吧)(000401,股吧)1.22亿股，占冀东水泥(000401,股吧)股份总数的10.05%；二季度，海螺继续增持冀东水泥2216.4万股，持股数量达到1.34亿股，占冀东水泥股份总数的11.05%。
外来水泥企业也看好中国“十二五”的水泥市场。台泥水泥董事长辜成允告诉《经济参考报》记者，就水泥行业而言，节能减排和兼并重组是未来五年的发展方向，对于台泥这样的大企业而言，肯定是一个利好。
据透露，到今年年底，台泥的水泥产能将提前突破5000万吨，其中大陆部分为4035万吨。今年8月，其旗下台泥国际集团有限公司斥资38亿港元并购昌兴矿业集团于大陆之水泥业务已经告成。
分析人士指出，“十二五”期间，国内水泥行业仍然前景看好，城镇化、新农村以及基础设施建设还将成为拉动水泥消费的主要动力。高智预测，如果以2009年或者2010年的产量为基数，估计2015年水泥需求量有望达到21亿吨左右。
上周，住建部等六部委联合下发《关于开展推动建材下乡试点的通知》，宣布在山东省和宁夏回族自治区启动建材下乡试点工作。受此消息影响，13日A股市场25只水泥股几乎全线飘红，赛马实业涨停。水泥行业指数盘中最高上扬至1425.32点，创历史新高。
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