金蝶精斗云昨日，省工商局召开新闻通报会，公布了被命名为“民生特别行动”的全省工商系统产品质量和食品安全专项整治行动方案。据了解，为切实保障人民群众食品消费健康安全，从即日起至12月31日止，全省工商系统将进行为期四个多月的“民生特别行动”，重点整治20类重点食品，并在流通领域推行以食品安全为重点的商品召回制度、食品安全“黑名单”（经营者）制度。
严格市场准入 坚决取缔无照经营
据通报，此次民生特别行动的主要任务是：严格食品经营主体市场准入，坚决查处取缔食品无照经营行为，集中监测一批重点食品，大力查处一批大要案件。在食品经营者中全面推行四大制度：商品市场准入制度、建立商品质量查验登记制度、建立重要商品备案制度、建立不合格商品退市制度。全省工商系统对食品安全监管做到“五有”：有食品经营户经济户口，有食品安全监管责任制和责任追究制，有食品安全应急处置预案，有负责商品质量监管的12315执法队，有食品快速检测设备。
乡镇社区食杂店 100%建立进货台账制
据了解，“民生特别行动”的主要目标是：对从事食品生产、销售、仓储和食品市场开办企业、柜台出租企业、展销会举办企业等经营主体证照进行拉网式全面检查，彻底解决乡镇政府所在地及县城以上城市小食杂店、小摊点无照经营问题。
全面督促检查流通环节食品经营者履行保障食品安全自律制度。到今年年底，县城以上城市的市场、超市100%建立进货索证索票制度；乡镇、街道、社区食杂店100%建立食品进货台账制度。到今年年底，全系统力争完成监测商品12000个批次；特别行动期间，每台快速检测车每月检测食品至少50个样品，每台检测仪每月检测食品至少20个样品；当地政府和上级交办、有关部门移送以及经检查发现、由12315等机构受理的假冒伪劣食品案件处理率达100%。
整治重点品种 瞄准粮油肉等20类食品
本次行动确定了整治重点品种、对象、区域。重点品种为：粮、油、肉及肉制品、蔬菜、调味品、辣椒制品、酱腌菜、禽蛋及其制品、桶装水及饮料、月饼及糕点、酒类、边销茶、水产品、豆制品、鲜奶及奶制品、儿童食品、保健食品等20个品种，特别是要将工业用油冒充食用油、注水肉、病死肉、假冒伪劣奶及奶制品、有毒有害散装白酒、劣质桶装饮用水等作为重中之重。重点对象——批发市场、农贸市场、食品经销商场、超市、小食品经营店，以及受到过处罚、信用分类监管等级为C级及其以下的食品经营者。
重点区域包括：农村、城乡结合部、旅游景区、车站码头、食品经营比较集中的区域，以及无照生产经营问题突出和制假售假屡打不绝、反复发生的区域。
不合格食品 经营者要立即召回
据通报，特别行动将采取以下主要措施：实施以食品安全为重点的不合格商品召回制度——采取鼓励经营者主动召回，强制经营者召回等办法，召回不合格特别是已经或者可能对人体健康和生命安全造成损害的商品。对应当履行而拒绝履行召回义务的经营者，要依照规定严厉查处。
实施食品安全“黑名单”制度——要把那些违法行为特别严重的经营者列入食品安全“黑名单”，并及时上报、通过新闻媒体公布，实施重点监管。各级工商机关要公布申诉举报电话。专项整治行动期间，各地工商机关12315为对外举报电话，“十一”假期对外的举报电话由各地工商机关公布并报省工商局备案。
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