谁是出租土地的土地使用税的纳税义务人?

问:2006年12月31日修订的《中华人民共和国城镇土地使用税暂行条例》第二条规定,在城市、县城、建制镇、工矿区范围内使用土地的单位和个人,为城镇土地使用税(以下简称土地使用税)的纳税人,应当依照本条例的规定缴纳土地使用税。请问,租用已缴纳出让金的国有土地经营,谁是土地使用税的纳税义务人?我认为出租者应缴纳土地使用税,因为他因出租行为取得了经济利益;矛盾的是承租者同样用土地获取了经济利益。

答: 根据国家税务局关于检发《关于土地使用税若干具体问题的解释和暂行法规》的通知(国税地[1988]15号)第四条的规定:“土地使用税由拥有土地使用权的单位或个人缴纳。拥有土地使用权的纳税人不在土地所在地的,由代管人或实际使用人纳税;土地使用权未确定或权属纠纷未解决的,由实际使用人纳税;土地使用权共有的,由共有各方分别纳税。”因此,土地使用税应由拥有土地使用权的单位或者个人缴纳,按您问题所述,应由拥有该土地使用权的出租者缴纳土地使用税,拥有土地使用权的纳税人不在土地所在地的,由代管人或实际使用人纳税。 

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