评论:以长远眼光化解宏观调控诸多两难

  国内外经济形势复杂,让今年的宏观调控面临不少“两难”选择,有人将其总结归纳为六大矛盾或十二大“两难”问题。能否及时把握并准确地破解这些难题,不仅关系到今年我国经济增长的最终结局,更会对未来数年的经济发展产生相当大的影响。为此,高度关注当前经济运行中出现的各种新苗头新动向,同时透过现象分析矛盾发生的深层次原因,才有可能找到破解“两难”矛盾的钥匙。

  经历了2008、2009年的抗危机、保增长,今年我国经济一开局就面临着复杂多变的形势。虽然整体经济依然向好,但需要解决的问题也不少,其中主要是高流动性背景下的资源性产品价格上涨引发社会对通胀的担忧,实体经济的恢复仍不尽如人意,欧洲债务危机给外需市场带来新的变数,种种因素使货币政策陷于收放两难境地,保增长与防通胀究竟孰重孰轻,对宏观调控是一个不小的考验。

  还有,自4月份开始的对房地产的新一轮调控,尽管使市场热度有所降温,可过高的房价至今尚未出现明显松动,政策显效需要后续配套措施的持续跟进,对此有不少人担心一旦房地产投资出现大幅下滑,一直作为重要支柱的房地产将失去其对经济增长的独有推动作用,控房价与保支柱的关系该如何把握,似乎成为左右此轮房地产调控走势的关键。

  诸如此类的“两难”还有不少,从表面上看,“两难”矛盾增加,大多是今年才涌现出来的新情况,实际上不少问题都是经济运行矛盾长期积累或转化的结果。比如产业结构调整,之所以多年不见成效,与经济增长方式有很大关系,因为过分注重投资规模、忽视技术更新,不少传统产业长期以来走的是高耗能、低产出的路子。所以要处理好调结构与保增长之间的矛盾,首先得改变现有的主要靠扩大投资来带动增长的发展模式。

  不得不说的是,一些“两难”问题之所以棘手,也许困难主要不在需要解决的问题本身,而在于对利益的取舍原则上模糊不清。比如对呼声很高的提高居民收入分配改革,来自不同方面的声音就很多。很显然,提高居民收入水平,国家和企业就要少得,想两头兼顾不太可能做到,分配矛盾如何化解成了政策制定上的一大难题。倘若从维护多数人利益出发,明确民生优先的原则,收入分配改革或许就没这么困难了。

  由此可见,“两难”矛盾若从导致其出现的根子入手,并非无药可解。所谓六大矛盾或者十二大“两难”问题,归结起来无非是一大关键点,即维持经济增长必须先处理好眼前利益与长远发展之间的关系。要想跳出多重矛盾的缠绕,政策思维就不能总是围着暂时利益或眼前得失打转转,一定要将眼光放长远,从建立有利于经济长远健康发展的需要出发,下决心改革现有体制中不利于经济长远发展的部分。

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