对于中国3G牌照发放的问题业界讨论的实在是太多了,直到2008年底国务院常务会议的决定才算是真正给了关心 3G牌照发放人士一颗定心丸。直至到本周工信部根据流程正式向三家运营商颁发3张3G牌照可谓是正式拉开了中国3G的建设大幕。
回顾过去十年,业界普遍认为有三个时机是中国3G牌照发放的关键年,第一个时间段是2002年左右,这个阶段全球刚刚兴起3G建设的第一个高峰期。早在 2000年初,3G被全球电信运营商看好,仅和黄就投入了约160亿美元获得了欧洲大部分国家的3G许可牌照,其中英国政府当年依靠拍卖5张3G牌照获得 了350亿美元的收入。高额投入是那个时期3G建设的代言词。但是,正因为运营商投入过多的资金仅仅获得了一张牌照,而没有持续资金投入到3G网络建设当 中去,同时在这个阶段以WCDMA为例其商业成熟度也没有厂商宣传的那样出色,因此从2000-2004年这5年的时间里,3G并没有如预期的那样爆发, 和黄的天价牌照费反而成了全球3G萧条的一个例证。
在这个阶段,中国发生了一件很重要的事情,那就是分拆电信成立北网通和南电信。之所以说2002年是一个比较理想的阶段是,如果这年发放3G牌照将对两家 固网运营商的发展起到重要作用,正好可以赶上中国移动通信高速发展的时期,可以想象,如果那个时期发放3G牌照将对中国通信运营业的格局起到巨大的变化。
第二个普遍认为合理的时期是2005年,可以说从这一年开始,全球3G建设又迎来了一波高潮,尤其是两大主流3G标准尤其是WCDMA的成熟度大大提升, 加之其后续演进路线也十分明朗,使得运营商在部署网络时没有后顾之忧。另外一个重要原因是用户对无线宽带业务的迫切需求,运营商必须部署新的网络以加大差 异化竞争。因此,2005年在全球掀起了新一轮3G建设,包括许多发展中国家也加入到这一队伍。
当时,中国也掀起了一场是否发放3G牌照的大讨论,最为著名的应该是2004-2005年交替时期的“胡阚之争”,引发了大量的学者、专家进行讨论。这场 “胡阚之争”源于清华大学国情研究中心主任胡鞍钢为组长编写的《中国3G世纪报告》,这份力主尽早上马3G的报告发表后,立即遭到北京邮电大学阚凯力教授 的全面驳斥。这位中国最敢说话的电信专家直言不讳地说道:“胡鞍钢的观点只能用一个词来评价:岂有此理! ”
后来普遍认为这一波中国没有赶上的最直接原因是为了TD-SCDMA的发展。毕竟,坚持了这么多年,不坚持做就等于失败。
第三个日期是2008年,几乎所有的人都期待这一年3G能够发牌,因为TD也熟了,LTE也提前预热了,该到发放的时候了。从年初等到岁末,从大部委改革 到运营商重组,一切都就绪了,我们却遇到了前所未有的金融危机。该不该发,怎么发,仍然困惑通信业。
为了应对金融危机所引发的一系列经济疲软,拉动内需被刻不容缓的提了出来,无论是国际社会还是国内,都在通过各种措施刺激经济发展。于是乎,中国3G也扮 演了通信产业救市的一枚重要棋子,根据工信部公布的数据,在今后三年,仅3大标准的直接投资就达2800亿元,而其间接投入和收益都在万亿以上。
因此,从这个角度来讲,尽管我们错过了前面两次发牌的良机,但是从对经济拉动来讲,此时发牌也许其意义更大,对产业的影响更深远。
我们一直都在谈所谓蛋糕,如果把3G也比作一个巨大的蛋糕的话,那么中国的3G蛋糕来的还是有一些晚,但是晚也有晚的好处,吃起来也许更香更甜,尤其是在 今年过于寒冷的冬天。
中国3G,值得期待!
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