我国停收个体户管理费


  已征收了20多年的个体工商户、集贸市场管理费,终于被废除。8月22日,财政部发布公告:从9月1日开始,全国停止征收个体工商户管理费和集贸市场管理费。

  相当于让利于民170亿元

  该项收费的废止,将为大小个体户每年节约千元到万元不等。对湖北某地级市的一个100平方米药店的老板来说,每月将节省开支150元,一年1800元;对于背着自家粮食到宁夏银川集贸市场换些零花钱的农民来说,每天可节省6元;对于国家来说,据《人民日报》报道,我国2007年征收的个体工商户管理费和集贸市场管理费,约170亿元。停止征收这笔费用,相当于让利于民170亿元。

  依据国务院1983年发布的名为《城乡集市贸易管理办法》,个体工商户和集贸市场交易者,需向工商管理部门交纳管理费,费用将用于“开展宣传活动,建设市场,提供服务设施,搞好场地卫生,开支服务人员工资福利费用”等。但20多年过去了,个体经营商户——改革开放的第一批淘金者们,面对越来越激烈的竞争和成本压力,发出减税费呼声。2008年7月在天涯论坛上,一个题为“请国家别忘了我们这些小个体户”的帖子引起热议,帖子主人是一个体户,文章抱怨“没人理会我们的医保、养老保险和失业保险,小孩上学费用又高,(虽然忙忙碌碌)但一年下来真的没什么剩下的。我们这些个体户在改革开放的初期是起到作用的,我们虽不像那些大企业为国家做多大的贡献,但是我们这样的小店一年也纳税六七千元。”他写道,自己的公务员朋友们不断加薪,自己却不断加税:“希望国家能越来越公平。”有人回应道:“各种各样的税费压得我们喘不过气,没有任何福利,没有退休金,一年365天只有春节休息几天,天天工作12个小时,还赚不了几个钱。”

  中国个体户赋税重

  根据全国工商联的有关调查,繁重的政府收费已使得个体私营企业的成本不断提高。一些地方个体私营企业需要缴纳的费用有:卫生费、劳动用工年检费、土地发放费、耕地占补开发费、出外经营手续费、工商年鉴公告费、造地专项基金、发票结报费、市政押金、电脑票据工本费、土地设施管理费、房产抵押管理费等各项税费多达375种,这还不包括各种摊派、赞助、协会收费、有偿宣传费、部门下达的报刊杂志费和非生产性招待费。再加上各种“收费”,工商企业面临巨大压力。

  国外集贸市场收费低

  在美国,一般的个体户只需按收入申报个税即可。美国现在的个体户征税率为15.30%,除此以外少有其他杂费。

  对于进入集贸市场的小摊主,美、韩等国多采取“人性管理”,税收优惠甚至免税。在美国华盛顿,摆路边摊是需要申请牌照的,对于小摊贩的数量和地点,政府也有规划。对于那些风里来、雨里去的小摊贩,市政当局也有一定的优惠,每季度的执照费不高,也就三四百美元。如果年销售额达不到最低标准,还会减免部分税收。但有些条件则是没有回旋余地的。比如商贩必须按章纳税,快餐经营者则必须确保卫生。而巡逻的执法人员一般不会来骚扰小摊贩,对合法的或非法的摊贩都很客气,如果仗势要一杯免费咖啡之类的,上级接到举报并查实后,执法人员就会立刻丢掉饭碗。

  在韩国,管理路边小摊的部门是文化观光部门,因为此事被认为关乎市容。巡察人员一般不没收违规摊主的东西,但特别管制时例外。执法人员态度温和,忠实履行法规,很少出现与摊主的暴力冲突。如果摊主违规是初次,可能要根据“非法占用道路获取利益行为”的法规,罚款4.5万韩元(约合350元人民币)。韩国政府充分认识到小摊主属于弱势群体,允许他们成立自己的组织保护自身利益。韩国的摊主们成立了“全国摊店业主联合会”,还拥有自己的网站。韩国的媒体和大众对小摊并不反感,反而认为其便利了人们的生活。很多大学生将其作为创业或业余挣钱的好方式,而并不认为路边摆小摊是一种低级的商业行为。在韩国,小摊一般没有什么税收,只要申请加入“小摊业主协会”,获得批准后你就可以“出摊”了。

  在法国,巴黎的“早市”文化由来已久。每个早市上的摊位和每周营业的时间是固定的,早市上的商贩都是拥有专门执照的流动商贩,要想在某个早市上拥有固定摊位,流动商贩必须向早市所在市政府提交申请,然后等待批复。至于收费,一般只有摊位租用费。早市的摊位通常是在前一天临时搭建而成,第二天中午早市结束后,有专门的工作人员前来拆除摊位、打扫卫生。如果是周末举办这类跳蚤市场,警察和消防队都会被派来维持秩序。文 殷楠 郑源

  来源:青年参考 (J-07)

  

  

  

  

  


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