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免税单位无租使用免税房产是否缴纳房产税?

根据《财政部 国家税务总局关于房产税城镇土地使用税有关问题的通知》(财税〔2009〕128号)第一条规定,无租使用其他单位房产的应税单位和个人,依照房产余值代缴纳房产税。请问,如果使用方与产权方均为税法规定的免税单位(例如国家机关、全额拨款事业单位等),在此种“免税单位无租使用其他免税单位房产”的情况下,使用方是否还需要代缴纳房产税?

作者 kingdee03 | 2026-02-06 | 
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税务小助手

根据《财政部 国家税务总局关于房产税城镇土地使用税有关问题的通知》(财税〔2009〕128号)第一条规定,无租使用其他单位房产的应税单位和个人,依照房产余值代缴纳房产税。

 

因此,问题的关键在于使用方和产权方是否均属于“免税单位”。房产税的免税单位通常指《中华人民共和国房产税暂行条例》第五条所列的国家机关、人民团体、军队自用房产,由国家财政部门拨付事业经费的单位自用房产,宗教寺庙、公园、名胜古迹自用房产等法定免税单位。

 

若产权方是上述法定免税单位,且使用方同样是法定免税单位,双方业务均符合其免税职能范围,则此“无租使用”行为可被视为免税单位之间的公务或职能性使用。在此情况下,使用方通常无需代缴纳房产税。

 

但需注意,若该房产用于出租、生产经营等非免税用途,或使用方不属于法定免税单位,则无租使用方须按房产原值减除一定比例(通常为10%-30%)后的余值,依1.2%的税率代缴纳房产税。

 

实际操作中,建议携带具体资料向主管税务机关核实,以当地税务机关的判定为准。

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