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根据《财政部 国家税务总局关于房产税城镇土地使用税有关问题的通知》（财税〔2009〕128号）第一条规定，无租使用其他单位房产的应税单位和个人，依照房产余值代缴纳房产税。请问，如果使用方与产权方均为税法规定的免税单位（例如国家机关、全额拨款事业单位等），在此种“双免税”且“无租使用”的情况下，使用方是否仍需要依照房产余值代缴纳房产税？
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税务小助手
根据《财政部 国家税务总局关于房产税城镇土地使用税有关问题的通知》（财税〔2009〕128号）第一条规定，无租使用其他单位房产的应税单位和个人，依照房产余值代缴纳房产税。
在您描述的情形中，关键点在于“免税单位”这一身份。上述政策并未区分出租方是否为免税单位，其规范对象是“无租使用”房产的“应税单位或个人”。因此，即使出租方（产权方）是免税单位，只要使用方属于应缴纳房产税的单位（即非免税单位），使用方就负有按房产原值减除一定比例后的余值，代缴纳房产税的法定义务。
反之，如果使用方本身也是经税务机关核准免缴房产税的单位（例如国家机关、全额拨款事业单位等），并且其无租使用其他免税单位的房产确实用于自身的免税业务，那么此使用行为通常可延续其免税资格，无需缴纳房产税。但具体适用需严格符合相关免税条例的规定。
结论：是否需要缴纳房产税，核心取决于无租使用方的纳税人身份是否为“应税单位”，而非出租方是否免税。若使用方为应税单位，则必须按规代缴房产税；若使用方同为免税单位且用于免税用途，则一般无需缴纳。建议结合具体单位性质及房产实际用途，对照地方税务机关的执行口径进行最终判定。
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