内部审计师不能屈服于管理层

　　甫瀚咨询公司和澳大利亚内部审计师协会近日联合进行的一项调查显示，许多澳大利亚上市公司忽视了基本的管理准则，未能建立一套独立的内部审计机制。

　　这项名为《2009内部审计基准研究》的调查发现，许多内部审计师最终只是向公司的管理层汇报，而不是向董事会负责。接受调查的上市公司中，15%表示最终决定是否聘用或解雇内部审计负责人的权力在首席财务官（CFO）手中，而不是在审计委员会主席或是公司董事会的手中。

　　对此，甫瀚咨询公司总经理安德森指出：“面对金融危机，内部审计师更应向公司管理层和董事会提供客观的评价，确保公司能正确认识所面临的风险并
找到应对之策。但是有些时候，内部审计师需要公开一些敏感信息，这时可能涉及管理者的既得利益。在这种情况下，审计师绝不能屈服于管理层的压力。我们应尽
量避免管理层决定审计师命运的情况。”这项调查还发现，管理层对内部审计的影响巨大，有23%的公司表示其内部审计范围和预算由CFO决定。

　　对良好治理和审计独立
性的另一打击是内部审计师和审计委员会沟通不畅，27%的上市公司表示他们的内部审计师从没在管理层缺席的情况下单独会见过审计委员会相关人员。澳大利亚
内部审计师协会技术政策主任戴维斯表示：“由于不能直接向董事会汇报，在管理层的压力下，内部审计师根本不能做好他们的本职工作，无法向董事会提供独立
的、无偏好的建议。”此外，调查也探究了澳大利亚内部审计团队今后3年的主要任务。多数上市公司认为，他们的3大主要任务应分别为：欺诈调查（64%）、风险管理（58%）和重大项目（54%）。

　　另有44%的上市公司表示，排放量申报和减少碳污染也将很快跃升为公司的主要任务。

　　调查结果还包括：47%的上市公司负责人、57%的非上市公司负责人和31%的政府工作人员表示他们并未按照内部审计职业实务准则的规定每5年对内部审计机制进行一次正式的外部质量评价。

　　据悉，《2009内部审计基准研究》共调查了156家组织，涵盖了公有部门、私营企业以及非盈利组织。这项研究每年开展一次，旨在研究澳大利亚内部审计职业的发展方向。