郭伟:请不要再讨论中国的税负是高还是低了

郭伟:请不要再讨论中国的税负是高还是低了

       记得在上世纪八十年代初,高考落榜的我考进了税务局,经过几个月的培训,有两句话深深的铭刻在我的脑海中,至今不能忘却。其一,税收所具有的三个特性(即:强制性、无偿性、固定性);其二,税收取这于民,用之于民。
  二十多年过去了,亲眼目睹了中国税收的高速增长,也看到了最近某些部门和媒体不负责任的解读及评论,觉得有必要说几句。
  税收所具有的:强制性、无偿性、固定性。现在已被深深植入中国百姓和纳税人的脑海里,而且从近几年中国税收的高速增长可以看出,不论是纳税人还是征税机关都为此做出了巨大的贡献。但同时一些不可思议的现象出现了,那就是中国的税收法规被一些地区政府和税务部门,结合本地区的实际情况给“活学活用”了。这就造成纳税人由于所在地的不同,税收负担的情况就不同(如:土地增值税等房地产税收在全国征收的不一致)。曾经有个数字,每年国家相关部门与税收相关的讲话及文件有1000余个(文件数量之巨大,属少见),经过层层下发及补充后,税收的特性得到更细化的完善,那就是强制性、无偿性、模糊性、随意性。
  随着中国经济的高速发展,百姓的生活水样较以前得到很大的提高,税收取之于民体现得较为深刻,对此纳税人并没有过多的怨言。但是,税收用之于民体现得就不是那么太明显了。曾经有国外某权威机构的调查报告称:中国的税收负担之高在全球名列前茅,对此国内相关政府及机构进行了“强有力”的回击,虽然回击的不够准确,双方争议的焦点是:用之于民的数字和范围到底是什么?国家用之于民的支出已包含在税收里,为什么中国政府还要以费的形式另行收取呢?
  所谓权威数字、官方及专家的解读,我认为还是少点为好。玩数字游戏的中国股民难道还没有长见识吗?“民”即老百姓,让他们能够真正体会到由于税收的高增长而带来的实惠,其实很简单。那就是把这个收益体现在百姓的衣、食、住、行,但现实呢?是人民的“父母官”替人民做主了,这就是我们经常看到的“面子工程”、“形象工程”,大量的浪费、贪污腐化的现象频频出现。
  我希望不要过多指责近几年来中国税收的高速增长。这其中的重要原因是由于税务机关加强了税收征管。即便是这样,在一些发达地区还是有很多税款流失了。其实我们更多的应该关注这些税收都用在什么地方,被谁用了。业内有一句话:税务局是“打工”的,税务机关收税,财政部门拨款。
  当人民“真正”对自己所缴纳的税款的用途有“话语权”时,他(她)们生活水平会比现在有很大的提高。


本文出自:郭伟的BLOG


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