[焦点]中介组织参与腐败透视

[焦点]中介组织参与腐败透视 权钱交易的灰色通道

  近年来,腐败现象呈现出一个新特点,由社会中介组织参与和引发腐败现象呈现上升趋势。针对中介组织参与腐败三种主要行为:行贿、造假和洗钱,《焦点访谈》分别选取案例进行解剖。

  记者采访中发现,各种贪污腐败案件中,利用中介行贿受贿呈增多趋势的情况。中介公司介入使得行贿受贿双方在不见面的情况下完成权钱交易,增加了腐败行为的隐蔽性。

  不久前,重庆市宣判一起受贿案件。经法院认定,原重庆市规划局局长蒋勇通过情人唐薇开的中介公司,共同收取房地产开发商贿赂1615万多元,另外蒋勇单独受贿181万多元。

  容积率上调意味着在单位土地面积上能够建更多的房子,因此被开发商称为“点金石”。唐薇的中介公司主要业务就是帮开发商到规划部门去调高容积
率。一位开发商在接受讯问时说:知道唐薇和市规划局局长情人关系,有能力搞定这个事情。一位开发商请托唐薇中介公司上调容积率,多赚了近8千万元利润

  依托蒋勇手中权力,许多开发商找到唐薇的中介公司。除了请托上调容积率,还有一些违规开发项目到了他们的手中变得没什么问题或处罚减轻。

  专家认为,一些腐败案件查处中存在“重受贿,轻行贿”现象,一定程度上放纵了中介组织行贿行为。执法机关应将贿赂双方放在同一水平线上,让两者在量刑上取得统一。只有当中介组织及其人员因腐败而承担刑事和民事双重追究,才能约束腐败冲动,预防、减少案件发生。

  虚假评估的炮制黑幕

  近年来,腐败现象呈现出新特点,由公证、财务审计和评估等社会中介组织参与和引发腐败的现象呈现上升趋势。针对中介组织参与腐败的三种主要行为:行贿、造假和洗钱,《焦点访谈》分别选取案例进行解剖。今天节目关注的是中介组织参与造假的腐败行为。

  眼下,很多中介机构承担了由政府部门下放的部分社会职能,如评估公司、会计师事务所等。他们出具的各类证明文件代表着公正和客观。值得警惕的是,腐败现象已经侵蚀了这些领域。

  2006年,厦门市五缘湾景区拆迁改造工程完成后,审计部门审计拆迁资金使用情况时,发现项目存在高套标准,多支付补偿款问题。调查人员发现,项目中一条排污沟被厦门至业评估有限公司评估达1300万。而经公安部门委托另一家评估机构重新评估仅为286万元。

  2007年,厦门市湖里区人民法院对此案依法进行判决。经认定,被赔偿者向当地主管拆迁补偿官员进行高额贿赂,接受贿赂官员就是这家出具虚假评估报告的评估公司股东之一。

  专家指出,中介机构出具虚假证明文件损害公共利益,直接引发国有资产流失、安全生产隐患、豆腐渣工程等问题。值得警惕的是,长期疏于监管使行业风气进入恶性循环,对中介机构造假现象泛滥起到推波助澜作用。

  怎样树立良好行业风气,已成为各地政府、主管部门研究课题。厦门市就推出了中介机构信用网站,收集中介机构从业人员基础信息,以此增加中介机构腐败行为的违法成本,减少此类问题的发生。

友商网转载)

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