金蝶精斗云资源税改革待机而动
记者从有关权威部门获悉，资源税改革一揽子方案已于日前再次上报国务院。在当前经济下行压力未见缓解，财政收入进一步吃紧的情况下，实施资源税改革所带来的财政增收效果进一步被决策者所重视，资源税改革近期推出的可能性陡然增大。
近年来，资源税改革面临数次上报、数次被搁置的境况，而前不久国务院在转发国家发改委的《2009年深化经济体制改革工作的意见》中再次明确提出：研究制订并择机出台资源税改革方案。这说明资源税改革的前期准备工作已基本完成，如果时机恰当，随时有可能推出。
根据年初召开的全国财政工作会议提出的资源税改革主导思路，此次资源税改革将采取“适当扩大资源税的征收范围，实行从价和从量相结合的计征方
式，改变部分应税品目的计税依据”的改革模式。从远期效果看，采取这种模式的资源税改革将有利于加大企业节能减排和资源保护的力度，从而促进我国经济保持
可持续发展；从近期效果看，由于资源税改革将过去单一的“从量计征”方式转变为“从价和从量相结合”的计征方式，这项改革无疑将增加政府的财政收入。从另
一个角度看，短期内矿业及相关产业企业的税负也会相应增加。
今年以来，受经济增长放缓，企业效益下滑以及国家结构性减税政策的影响，全国财政收入出现明显下滑，财政收支矛盾进一步凸显。财政部统计显示，
今年前4个月，全国财政收入比去年同期下降近10%，全年财政收支形势相当严峻。如何保证财政收入不出现大幅度下滑，从而保证“保民生、保增长”宏观目标
的实现，已成为目前亟待解决的重大课题。据悉，目前有关部门除了加强税收征管挖掘增收潜力外，也在考虑适时推出具有增收效果的税收改革举措，而资源税改革
恰恰具备这种作用和特点。当前推出资源税改革的“利”与“弊”，仍在进一步衡量中。
对于资源税改革对相关企业造成的影响，有专家认为，由于今年经济趋冷，我国已开始出现通货紧缩的苗头，在矿产品价格处于低位的情况下，资源税改
革增加的企业税负其实并不大，且这种税负可以向下游转移，带动下游资源消耗类产品成本上升，从而促进下游企业增强资源节约意识、改进技术以降低综合成本，
真正达到资源税节能降耗的改革目的。同时，生产者价格指数下行以及国家已经出台的各项减税措施都降低了企业的负担，能在一定程度上抵消资源税改革给企业带
来的影响。
（友商网转载）
