金蝶精斗云中小企业要善于从政策中寻求融资妙方 在中国，政府政策对经济资源、特别是财政金融资源的调配能力还是很强的，中小企业要善于从政策中寻求融资的渠道。
中小企业融资之难由来已久，再加上自2008年下半年以来爆发金融危机，融资问题更是雪上加霜。但中小企业在技术创新、吸纳就业等方面的社会功能又是不可忽视的，各级政府一直以来也陆续颁布了一些有利于中小企业融资的政策。在商言商，在政言政，但从商不能不懂政策。俗语说“商道随政道”，可见了解政策，熟练地运用政策是何等重要。尤其是在我们这样一个社会主义市场经济国家，政府政策对经济资源、特别是财政金融资源的调配能力还是很强的，更需要及时发现政策，灵活运用政策，为企业经营广开财路。
从中小企业专项基金获得资助
中央财政设立了一系列中小企业专项基金，“中小企业发展专项资金”就是最典型的，因为其覆盖的行业广、资金总额规模相对比较大。该专项资金是由政府财政出资，采用无偿资助、贷款贴息和资本金注入方式为中小企业提供融资支持，单项支持最高额度为300万。2008年9月3日，财政部、工业和信息化部印发了最新修改的《中小企业发展专项资金管理办法》。《办法》对申请者有严格的财务、管理制度限制，以确保资金用到实处。2009年8月6日，本年度第二批中小企业发展专项资金项目申报工作正式启动，根据两部委办公厅下发的文件，此次主要资助固定资产建设技术改造、融资担保补助与参加中博会补助项目（第六届中国国际中小企业博览会）。研究每一次申请工作开始前发出的通知，会发现不同时期支持的重点与中央政府的政策有很大关系，例如年初（2009年第一批）的申报重点项目是与国务院发布的十大行业振兴规划有关的轻工、纺织、电子信息行业中小企业，装备制造、汽车、船舶、钢铁、有色金属、石化行业企业生产配套产品的中小企业技术改造项目，以及在中小企业产业集群、产业集聚区、工业园区内面向中小企业的物流企业仓储条件改造和物流信息服务平台建设项目，这说明中央政府的政策对每一次具体的申报工作是有一定指引性作用的。在一个经济环境多变导致政策多变的时期，企业经营者要把中央政策、部委文件以及地方的办法结合起来分析，才能恰到好处。
除了中央财政设立的专项发展资金之外，各地方省市也有设立相应的基金。例如广东省财政从2003年起连续五年，每年安排两亿元的扶持中小企业专项资金。2009年，广东省财政一次性新增10亿元中小企业专项资金，其中安排6亿元作为政银企合作专项资金，遴选合作金融机构和扶持对象，为金融机构与中小企业搭建融资合作平台。另外在全省择优挑选1000家高增长、有自主品牌、创新能力强的中小企业，给予重点扶持。
类似专项基金还有“科技型中小企业技术创新基金”与“中小企业服务体系专项补助资金”，以及商务部的“中小企业国际市场开拓资金”。科技型中小企业技术创新基金（以下简称创新基金）是1999年经国务院批准，专门用于扶持和引导科技型中小企业技术创新活动的政府专项资金。基金成立10年以来取得了长足的发展，为广大科技型中小企业提供了两万多项小额资助，共计121.5亿元（见下图）。除此之外，许多地方省市也从财政资金中设立专款成立省级技术创新基金，比如江西、陕西、浙江、上海、南宁、沈阳等。根据陕西省政府1999年文件，将由地（市）县财政每年按上年个体工商户和私营企业实际缴纳的地方税的5％建立的“个体私营经济发展基金”转为“科技型中小企业技术创新基金”。
中小企业服务体系专项补助资金主要用于中小企业服务机构开展服务业务的补助，包括培训服务、信用服务、创业服务和管理咨询服务。补助资金按业务支出类别进行管理，采用无偿资助方式下达。中小企业国际市场开拓资金主要用于支持具有独立企业法人资格和进出口经营权的中小企业，从境外展览、认证、境外市场宣传、新兴市场开拓、培训与研讨会、境外投(议)标等六大类、19个小类对中小企业提供了支持。该资金自2001年启动以来，已累计投入50亿元支持中小企业开拓国际市场，近10万家中小企业从中受益。所以符合相关的行业条件、业务条件以及财务限制的中小企业，可以多多尝试利用以上的资助机会。
获得政府担保与再担保基金支持
“广东即将设立100亿元的担保基金。这是继安徽、重庆分别出资18亿、20亿元成立省级再担保机构之后的重大政策。”广东省信用担保协会会长许霞在2009年7月16日该协会组织的行业会议上做出上述表示。广东省经贸委中小企业局副局长官维平则透露，目前广东省的再担保集团还处于调研阶段，“省里表达了支持的意向，但如此大规模的资金运作方案还没有最终确定”。该集团筹建方案有可能采取省财政和信用担保企业共同参与的模式。
广东的百亿再担保基金还在论证之中，安徽和重庆已经先行一步，部分地方市县也正在行动。2009年6月29日，佛山市顺德区政府公布将设立总额达5000万元的中小企业信用担保基金，希望以此换来每年5亿元的贷款给中小企业，目前顺德已经向金融服务商发出竞争性谈判招标公告。据悉，这是佛山市首个中小企业贷款担保政府基金。
中小企业融资体系由资金支持体系（以银行、风险基金为代表）、融资担保体系和融资辅导体系（例如融资咨询）构成一个相互支撑的有机整体，任何一部分的缺失都会导致融资体系的运行效率下降。首先要有人愿意并且有能力出钱给企业，这类人可能是商业银行、或者债券投资者和股票投资者，以及天使投资人、风险投资基金等等；企业在融资的时候需要融资专家给予融资辅导，为企业制订合理的融资方案、选择合适的资金提供者；而融资担保正好起到一个桥梁的作用，为企业获得出资人的信任提供了一个保证。对中小企业而言，这层信用保证十分重要，因为中小企业本身实力单薄，缺少不动产抵押等银行贷款的硬性条件。而且担保资金能发挥杠杆效应，普通担保资金的杠杆效应可达到8～10倍。美国的中小企业融资体系中，其联邦机构小型企业署（SmallBusinessAdministration,SBA）在政府担保方面发挥了重要作用。中国近邻韩国与日本乃至台湾地区中小企业融资体系的日益完善很大程度上也得力于当地在融资担保体系上的成功。
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