十二五约束性指标背后投资玄机 大消费有望成热点

  中国证券报采访的多位专家认为,“十二五”规划有望对能耗以及碳排放减排量、居民收入增长速度、城镇化率等指标做出一定约束性,涵盖民富、绿色以及城乡统筹发展,并成为贯穿“十二五”的投资热点。


  绿色:能耗和碳排量都要减


  对于“十二五”规划中单位GDP能耗下降幅度是否仍定为20%,存在一定争议。有发改委专家认为,这一幅度或将在15%到20%之间。


  发改委能源环境与气候变化中心徐华清认为,“十二五”期间单位GDP能耗指标可能会达到18%。“十二五”减排目标应该比“十一五”低,即单位GDP能耗下降幅度低于20%。预计未来10年GDP年增速可能逐步下降,预计维持在8%或以下,这将导致节能减排的难度加大。


  也有人士预计,“十二五”期间政府不仅要提出能耗下降指标,还要提出二氧化碳的减排目标。清华大学公共管理学院教授胡鞍钢(000898,股吧)透露,“十二五”规划是中国首部绿色五年规划。气候变化限制温室气体排放,是中国“十二五”期间以及未来发展的最大约束条件。不仅要使我国的单位GDP能耗继续下降20%,而且要努力使单位GDP的二氧化碳排放量下降20%,其中包括可再生能源消费比重迅速提高,以及减少其他温室气体排放。


  15日十七届五中全会召开当天,绿色投资主题已经率先启动。分析人士认为,由于节能减排的绿色政策有直接约束力,绿色投资主题将贯穿整个“十二五”期间。


  城乡统筹:


  城镇化率快速健康发展


  分析人士认为,在“十二五”规划中,城镇化率将突破50%,人民群众的生活方式和经济社会结构随之会发生一系列深刻变化,破除城乡分治的“二元”体制,推动城镇化快速健康发展。


  权威人士认为,城镇化速度加快,有助于刺激广大的农村消费市场,提升我国的内需。但目前,进城农业人口的城镇化,以及城镇化时部分农村土地变为城镇土地,这两个问题是困扰城镇化的瓶颈。这些问题的解决,将直接关系到城镇化进程所释放的农村市场消费能力大小,必然要在“十二五”规划中给出一个明确答案。


  中信金通研究报告认为,提高居民收入的直接效果是刺激内需市场。同时,加快城镇化进程,完善农民工的“新市民”认同过程,将形成大量新增需求,也构成大消费行业的增长基础。因此,大消费概念板块包括医药、零售百货、服装、食品饮料等,将成为“十二五”期间的直接受益者。

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