新华社:新房调控空间不大 应调存量房

  据新华社上海6月16日电 一边是大量有住房需求的人买不起房,一边则是大量投资投机者持有多套房、任其空置。业内人士提出,楼市调控要强化“调存量”,激活存量房市场。

  一手房调控空间日窄

  有观点认为,现在一些人拥有两套或两套以上的房子,但再过30年就不需要这么多房子了,因为现在的独生子女,其父母已经为他们买好房子,等他们长大了就不需要买房子,到时候,“房子就会是一个问题”。

  除去“独生子女因素”,部分人群“房子过剩”的现象的确存在。长年研究上海楼市的中国指数研究院副院长陈晟说,住宅空置的现象在上海或多或少都存在,尤其在高档住宅领域更为突出。他说,他身边有两三套房子的人已很普遍,有些投机者甚至拥有几十套乃至上百套房源,房源全部交给中介打理,有些房屋自己看都没看到过。

  在杭州,位于市区中心朝晖路上的“深蓝广场”、文二路上的“枫华府第”,是前两年竣工的高档楼盘。杭州城北供电局的一位电力班长说,电力工人每两个月抄一次电表,这些小区中有约20%的房屋用电量都是“零”,应该是从来没人住过。另据介绍,位于杭州市武林商圈的“白马公寓”,也有10%~20%的“零用电量”住户。

  长期研究楼市的九三学社上海市委副主委黄鸣指出,开发商经常渲染的“房荒”是对新增房源供求形势的过度渲染,一个成熟的房地产市场是不可能出现“无房可卖”的情况的,因为其存量房的成交量完全可以占据主导,关键是如何“激活”。

  专家认为,近年来国内房地产市场调控多着力于直接供应,即通过增加土地供应、督促闲置地块开工、处置捂盘惜售等手段,加大新建房源的供给。但随着一些城市住宅用地资源的日益稀缺,一手房市场调控空间已越来越小。此外,现实也证明,在投资投机性需求旺盛、房屋持有成本低廉的情况下,新增再多房源都可能被投资客买入囊中成为获利“锦上之花”,而难以成为自住者的“雪中之炭”。一些开发商和利益机构则会不断借故“喊渴”,一味呼吁增加土地供应,为炒房者提供“投资工具”。

  多套房信贷应长期从紧

  业内人士认为,调控楼市亟待把大量投机者、囤房者“赶”出市场,把存量房“逼”入市场,或出售或出租。

  黄鸣建议,“逼存量”的关键是要增加房屋的持有成本,压缩投资投机者的赢利空间。不过,这其中需要注意一个问题:当存量房“换手”后,“接棒者”依然可能是投资投机者。因而专家建议,税收政策和信贷政策应“组合出击”,加快研究出台实施房地产税收政策,同时对多套房实行长期信贷从紧政策,同时对首套房贷适当放松以避免“殃及无辜”。

  陈晟提出,各地有一些存量房房龄超过10年,银行信贷对此类房源交易一般不提供支持。地方政府可通过住房保障机构对此进行收储,简单改造后用作保障性住房房源储备。

  业内人士建议,对经纪公司代理行为和履行职责问题制定明确标准,并加强监督与违规惩处力度;此外,还应完善住房出租管理制度;可考虑对普通出租住宅予以一定程度免税。

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