财政部∶企业会计准则实施三年经济效果凸显

  财华社深圳新闻中心 财政部会计司日前发布的一份有关“企业会计准则实施的经济效果”的报告显示,企业会计准则实施三年来,其经济效果已经凸显。其中,企业会计准则谨慎引入公允价值,有效地避免了公允价值计量对我国企业和资本市场的不利影响。

  报告称,会计准则实施三年来,上市公司将持有的股票、债券、基金大部分划分为可供出售金融资产或持有至到期投资,划分为交易性金融资产所占比重很小。2009年可供出售金融资产和持有至到期投资的金额分别为41641.18亿元和40564.09亿元,占比为97%,交易性金融资产仅有2407.96亿元,占比为3%。“可供出售金融资产采用公允价值计量,但公允价值的变动计入所有者权益,直到处置时才计入当期损益,从而避免了公允价值波动对企业当期损益的不利影响。”报告称。

  同时,会计准则实施的三年间,存在投资性房地产的上市公司分别为630家、690家和772家,绝大部分采用成本模式计量,采用公允价值模式计量的极少,三年分别为18家、20家和25家。报告认为,在非同一控制下的企业合并中,会计准则谨慎地确定合并中的公允价值,有效地遏制了企业确认巨额商誉的行为,避免了非同一控制下的企业合并产生巨额商誉给企业持续经营和发展带来的不利影响。

  报告指出,企业会计准则规定的相关会计政策,为我国金融创新和发展虚拟经济做好了制度准备。其中,金融资产转移会计准则为我国有序开展资产证券化提供了政策支持;套期保值会计准则为企业合理规避外汇风险、利率风险、商品价格风险、股票价格风险、信用风险等提供了政策支持;保险合同会计准则为促进保险行业的结构调整提供了政策支持;企业年金基金会计准则为发展我国基金业提供了政策支持。

  此外,资产减值会计准则的实施,基本上杜绝了长期资产减值损失转回的情况,有效地遏制了一些企业利用资产减值损失转回操纵利润的行为。数据显示,2006年上市公司计提的资产减值损失为442.70亿元,2007年会计准则实施后,三年计提的资产减值损失分别为1432.64亿元、3963.48亿元和1689.67亿元,三年平均计提的资产减值损失为2361.93亿元,与2006年相比增长了4.34倍,大幅度地挤掉了上市公司各项资产中的水分,为企业发展增强了后劲。

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