浅析中小企业会计基础工作规范化

  摘 要 中小企业在我国经济社会发展和国家财政收入中占据着越来越重要的地位,但中小企业会计工作水平与其经济地位极不相称,尤其是会计基础工作,不能满足企业内部管理的要求,甚至影响了中小企业进一步提升和发展。就中小企业会计基础工作中存在的问题提出看法和建议。
  关键词 中小企业 会计 工作规范


1 中小企业会计工作规范化的现状
1.1 会计机构的设置与会计人员的聘用不规范
  根据《会计基础工作规范》的规定,各单位应当根据会计业务需要设置会计机构和配备持有会计证的会计人员。未取得会计证的人员,不得从事会计工作,但目前很多中小企业仅聘用兼职会计,定期来做账,会计管理缺位,企业的出纳一般为老板的亲属,无会计上岗证,甚至有的企业会计、出纳一人兼,对于会计基础工作规范操作比较淡化。另外,会计人员更换频繁,又未按规定办理会计工作的交接手续,不考虑会计记录的连续性,故在一定程度上也影响了会计基础工作的规范化。
1.2 原始凭证的取得不合法或不规范
   《会计基础工作规范》规定了取得原始发票的基本要求,目前有的中小企业在取得原始凭证时不规范,如用 收款凭证或出库单作为销售收入的凭证,用白条子、收条或不符合规定的票据作为付款的凭证,报销手续不规范,依据不合规定的票据办理会计业务的现象比比皆是。


1.3 会计核算不规范


  由于中小企业规模、组织结构的特殊性,又加上管理者大多不懂财务核算,只注重经营业务的管理,所以,许多中小企业不按规定设置账户、登记账薄、结账和对账,导致账账、账实、账表不相符,直接影响其真实性与正确性。


  会计核算随意性大,费用列支不准确,应资本化利息计入财务费用;存货的收发领用不按会计制度的要求进行核算,而是随意估计成本;固定资产不按规定计提折旧,应提而不提,不提而计提;不按规定使用“待摊费用”和“预提费用”科目,多提费用和乱摊成本;收入不及时入账,甚至不入账。会计核算常有违规操作,随意调整成本,人为操纵利润等情形。

1.4 内部会计控制无序


  由于中小企业尤其是小企业,老板一人说了算的管理习惯,致使企业内部在物资管理、费用控制、投资决策以及法律遵循等方面处于无序管理状态,内部控制制度缺失,除了老板之外,也没有其他人真正关心企业内控。
2 中小企业会计工作不规范的主要原因


2.1 管理者对会计工作规范化的认识不足

  会计工作是经济管理工作的重要基础。我国一直重视会计工作,1985年制定的会计法,对我国会计工作发挥了积极作用。由于中小企业经营规模小,经济业务简单,具有“家族制”经营的特性,企业主一人说了算,认为企业是我的,挣钱多少都是自己的,会计工作只是为了应付工商、银行、税务部门的检查,对企业内部的制度建设、会计基础工作、财务的监督职能不够重视,忽视了财务管理的核心地位,使企业管理局限于生产经营型管理格局之中,财务管理的作用没有得到充分发挥,致使会计工作处于混乱状态,影响国家和企业本身的经济效益。

2.2 会计人员的素质不高


  目前,中小企业财务会计人员专业知识水平低,职业判断能力不够、职业道德观念不强、法制观念淡薄、缺乏职业风险意识、自我约束能力差,在权大于法的思想支配下,唯命是从。


2.3 内控制度不健全、内部会计监督职能难以发挥


  会计的基本职能之一就是实行会计监督,保证会计信息的真实准确,保证会计行为的合理合规,内部会计监督要求会计人员对本企业内部的经济活动进行监督,并根据《会计基础工作规范》的规定,结合本单位的实际情况,建立健全相应的内部会计管理制度。有的中小企业,不但未建立内部控制制度,而且有些管理者会干预会计工作,使会计的监督难以发挥。


2.4 外部监督力度不够


  会计监督体系包括国家监督、社会监督和单位内部监督三个部分,三者共同构成完整的会计监督体系。中小企业除单位内部监督薄弱外,国家监督和社会监督也缺乏一定的力度,主要表现为:国家监督不健全,国家监督往往偏重于国家利益而不够重视中小企业。社会监督没有达到预期的效果。会计事务所为社会中介机构组织,它是会计监督的重要组织部分,但鉴于中小企业的特殊性,没有全部进入社会审计市场,使得“经济警察”的监督作用并没有得到发挥。


3 加强中小企业会计工作规范化的若干思路


3.1 加强中小企业管理者对会计规范化的认识


  财务管理是企业管理的核心,财务管理的好坏直接影响企业的兴衰。因此,企业的管理者应更新观念,高度重视会计基础工作,实行会计工作的规范化,强化对财务的管理。根据《会计基础规范化》和《小企业会计制度》的有关规定,设置会计机构,配备必要相应的会计人员,让有专业会计能力的人员充实到会计岗位上来,做好会计工作。


  增强中小企业负责人的法制意识,加强法制建设,使企业负责人明确认识有法必依,违法必究。《会计法》第四条明确规“单位负责人对本单位的会计工作和会计资料的真实性、完整性负责,”只有单位负责人认识到对本单位的会计工作和会计资料的真实性、完整性自己所承担的法律责任,才能促使单位负责人重视会计工作。


3.2 提高会计人员的综合素质


  提高会计人员综合素质,首先要提高会计人员的法律意识和职业道德品质。会计职业的特殊性,就要求会计人员必须具备很高的道德素质,如果会计人员不具备较高的职业道德素质,那么就会按单位负责人的意愿去做,就很能难发挥会计监督的职能。


加强会计人员的继续教育、更新知识,提高会计专业技术能力和会计职业判断能力,积累经验、提高素质,以此保证会计人员适应社会主义市场经济发展对他们的越来越高的要求。

3.3 规范内部控制制度,加强内部会计监督


  企业会计管理涉及企业的全部经济业务活动,要实现内部会计控制的目的,必须针对当前企业实际情况和存在的问题,根据中小企业自身的特点,明确规定企业各级机构职责和具体岗位职责,制定一套相应的内部控制制度,坚持不相容职务相互分离的原则,确保不同机构和岗位之间,相互制约、相互监督,以保证内部会计控制作用正常发挥。


3.4 加强社会监督力度


  从目前我国中小企业的现状来看,靠企业自身约束来规范会计工作是不够的,应该借助外部监督,帮助中小企业实现会计规范化,加强外部会计监督,首先发挥财政的监督作用,督促中小企业按照《会计法》、《小企业会计制度》、《会计基础工作规范》等会计法律、法规的要求建立健全会计核算体系,发现不符合会计基础工作规范要求的,财政部门应加强工作指导,督促中小企业建立、健全会计内部控制制度和内部核算制度。对有意违法违纪的,要及时严肃处理;其次应加强对中小企业会计人员的监督,要严格执行对中小企业会计人员资格证书的管理制度,加强对中小企业会计人员进行业务培训和职业道德教育,不断提高业务水平,并充分发挥其作用。对没有认真履行职责的会计人员,要取消其任职资格,吊销有关资格证书,不得再从事会计工作。加强社会审计力度,健全会计中介机构对中小企业会计报表进行审计的规定,发挥“经济警察”的作用,加强会计工作的监督。


  总之,中小企业会计工作不规范,原因是多种多样的,应对中小企业会计工作规范化引起足够的重视,近年来中小企业的发展越来越快,只有加强对中小企业会计工作规范化的引导,促使会计信息真实反映,才能使中小企业在社会主义市场经济中健康有序地发展。

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