新一轮促民企高质量开展政策将加码晋级

作者 郭倩 班娟娟 秦燕玲

促民营企业高质量开展政策将加码晋级。《经济参考报》记者得悉,在民企纾困政策放慢落地的根底上,多部分正围绕民企高质量开展展开新一轮调研,谋划一揽子促民企创新转型的严重举措,将在资金、技术、人才等方面多路“输血”。将适时启动民营企业股权融资支持工具,支持民营企业备战科创板,出台促进科技型中小企业创新开展政策办法,支持关键中心技术攻关。此外,支持民营企业变革开展意见也将酝酿出台。

民企高质量开展成为新一轮民企支持政策的重要目的。近段时刻,江苏、浙江、南、河南、湖北等多省份出台支持民营经济高质量开展相关意见,涵盖继续加重企业税费担负,落低企业制度性买卖本钱、放宽市场准入等举措。如,江苏省明白,省级部分年度推销预算总额中,专门面向中小微民营企业的比例力争不低于40%;云南省提出促进国企与民企协作开展,推进民营企业介入国资国企变革、国有企业战略性重组。

“以后政策愈加突出针对性和落地性,特不是针对融资难、融资贵等开展难题,从金融、财税等多层面支持民营经济开展。同时,通过树立负面清单制度,强调优化民企营商环境,为民营经济扫清一些行业和地域的市场准入障碍。”厦门大学微观经济研讨中心副主任林致远对《经济参考报》记者暗示。

值得一提的是,记者理解到,在纾困民企的同时,多部分正围绕民企高质量开展展开新一轮调研摆设,谋划一揽子促民企创新转型举措,将在资金、技术、人才等方面多路“输血”民企。从地方到多部委曾经频频释放了相关信号。

本年4月,中共地方政治局会议明白,引导优势民营企业放慢转型晋级。6月5日召开的国务院常务会议明白,支持打造“双创”平台,鞭策大中小企业融通开展。完善股权、薪酬等鼓励机制,促进各类企业协同创新。

国度开展变革委日前暗示,将积极鞭策优质企业和民营企业市场化法治化债转股。鼓舞对高杠杆支持实施机构依照市场化法治化准绳,抉择更多契合条件的民营企业展开债转股。近日由四部分印发的《关于做好2019年落本钱重点任务的通知》明白,实施落低小微企业融资担保本钱的奖补政策,适时启动股权融资支持工具等。深交所暗示,下一步将更好满足民营企业合理融资需求,支持民营企业通过本钱市场做大做强。

而行将开启的科创板,也成为促进民企高质量开展的新平台。6月11日,上海市明白支持民营企业上市融资和债券融资。推进在上海证券买卖所设立科创板并试点注册制,支持上海民营科创企业在科创板上市。广东省日前也暗示将对民营企业上市和到新三板、区域性股权市场挂牌融资给予奖补,积极鞭策契合条件的民营企业备战科创板。

此外,针对民营企业和中小企业创新资源匮乏成绩,记者理解到,科技部正起草促进科技型中小企业创新开展的政策办法,没多久后行将出台。

科技部还结合全国工商联共同谋划促进民营企业创新开展的严重举措,在引导支持民营企业强化关键中心技术攻关、引导支持民营企业增强创新才能建立上发力,进一步提升民营企业创新才能。

中央上也在积极规划。上海市提出将很多于100亿元的再存款额度聚焦用于科技创新、先进制造业等重点范畴民营小微企业;云南省暗示将实施民营“小巨人”培育工程,培育100户民营“小巨人”企业;实施“3个100”工业转型晋级重点项目,支持民营企业通过技术改造优化产物构造。

“针对以后民营企业开展较集约,创新才能缺乏、抗风险才能弱,整体国际竞争力不强等短板,地方和中央正在多措并举引导添加创新投入,提升民营企业竞争力。”中国国际经济交流中心经济研讨部研讨员刘向东对《经济参考报》记者暗示。

中国企业结合会研讨部研讨员刘兴国也对《经济参考报》记者暗示,近期扶持民企开展的政策着力点开端从后期的加重企业担负,转向注重加强民企内生开展才能与潜力,因此更为强调引导民企注重创新。“通过鼓舞与支持民企添加研发投入,提升创新才能,以创新落本钱、促晋级、强优势,从而拓展企业盈利空间。”

不外,刘向东也指出,从整体看,目前鞭策民企高质量开展还存在体制机制障碍,在打造公道竞争市场环境,健全知识产权庇护和技术转移转让机制,以及激起企业自动研发投入积极性上还有很多短板。

“推进高质量开展,即推进以技术创新和人力本钱积聚为驱动力的开展方式,这是一个临时的进程。需求民营企业构成不变的政策和制度预期。”林致远讲。

据悉,相关部分曾经在抓紧研讨并酝酿出台支持民营企业变革开展意见。林致远以为,下一步无望将支持民企开展的各类办法制度化、规则化,确保政策的延续性、通明性和可预期性。

在刘兴国看来,将来的政策重点还在于打造竞争中立、所有制中性的市场环境,确保各类所有制企业公道准入、对等竞争、自在使用各类消费要素,同时引导企业加强内生开展动力,努力补足约束企业开展的技术、品牌、人才等关键短板。

 

文章来源:经济参考报 (文章来源于互联网,目的在于传递更多信息,并不代表本网赞同其观点和对其真实性负责

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